界面新聞記者 | 張熹瓏
截至2月7日，除荔灣區(qū)以外，廣州其余行政區(qū)均已公布2025年經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)。
2025年，廣州GDP達32039.46億元，同比增長4.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值317.02億元，增長3.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值7710.27億元，增長1.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值24012.17億元，增長4.8%。
具體到各區(qū)，從經(jīng)濟總量規(guī)模來看，天河區(qū)突破7000億元位于全市第一，黃埔區(qū)和越秀區(qū)位列其后，突破4300億元和3500億元。在增速上，海珠區(qū)以5.5%的增速領跑全市，GDP突破3100億元，增速達到5%的還有白云區(qū)，GDP超過3300億元，緊隨越秀區(qū)之后。
受工業(yè)特別是汽車制造業(yè)影響，部分汽車大區(qū)增速低于全市水平，如番禺區(qū)僅增長3%、增城區(qū)增速為3.6%、黃埔區(qū)為3.8%。截至年底，番禺區(qū)、增城區(qū)工業(yè)尚未回正。
“當前經(jīng)濟運行仍面臨一些困難，工業(yè)生產(chǎn)處于低位復蘇階段，需求端內生動力有待充分激發(fā)，有效投資增長的后勁需進一步強化?！睆V州市統(tǒng)計局稱。
尚未完成“十四五”目標
在一線城市中，廣州增速墊底。上海、北京和深圳GDP增長分別達到5.4%、5.4%和5.5%，實現(xiàn)GDP分別為5.67萬億元、5.21萬億元和3.87萬億元。
另一個近年來常用于跟廣州比較的城市是重慶，去年重慶GDP達到3.38萬億元，同比增長5.3%，總量和增長表現(xiàn)均優(yōu)于廣州。
界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，近幾年來廣州經(jīng)濟增長有較大波動：2021年增速高達8.1%，2022年驟降至僅1%，2023年增長4.6%，而2024年僅2.1%。根據(jù)“十四五”規(guī)劃，廣州設定了3.5萬億元的GDP目標，但這一期間全市GDP增長約7000億元至3.2萬億元，要實現(xiàn)目標仍有約3000億元的差距。
廣州今年“兩會”發(fā)布的政府工作報告指出，2026年GDP預期增長5%左右。在“十五五”規(guī)劃建議中，廣州提出未來十年經(jīng)濟總量要達到6萬億元。
作為商貿(mào)型城市，廣州的經(jīng)濟結構中有超過七成來自第三產(chǎn)業(yè)。去年1-11月（錯月），全市規(guī)模以上營利性服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入同比增長10.1%。部分重點行業(yè)呈現(xiàn)高增速：互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術服務業(yè)營業(yè)收入增長9.3%，租賃和商務服務業(yè)增長13.6%；文化藝術業(yè)、體育業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入分別增長25.7%、11.9%。
天河區(qū)是廣州的第三產(chǎn)業(yè)大區(qū)，2025年GDP突破7000億元達到7017.18億元，同比增長4.3%。數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值1553.50億元，增長5.8%。金融業(yè)增加值增長7.5%。1-11月，規(guī)模以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入（錯月數(shù)據(jù)）增長10.7%，其中，租賃和商務服務業(yè)增長13.7%、科學研究和技術服務業(yè)增長11.3%、軟件業(yè)增長10.2%。
同樣以數(shù)字經(jīng)濟見長的還有海珠區(qū)。2025年，海珠區(qū)GDP達3136.07億元，增速為5.5%。海珠區(qū)經(jīng)濟增幅已連續(xù)三年領跑全市。
兩個區(qū)的增長態(tài)勢從甲級寫字樓市場表現(xiàn)上可見一斑。戴德梁行廣州公司總經(jīng)理羅進良向界面新聞分析指，過去一年，位于天河區(qū)的國際金融城和位于海珠區(qū)的琶洲是去化主力。國際金融城憑借區(qū)位優(yōu)勢大量吸納同區(qū)租戶，成為年度內廣州去化表現(xiàn)最佳的區(qū)域，錄得22.3萬平方米的凈吸納量。而琶洲基礎設施與配套日趨完善，區(qū)域成熟度不斷提升，業(yè)主采取極具競爭力的租賃策略吸引外區(qū)及周邊產(chǎn)業(yè)園租金敏感型企業(yè)遷入，錄得凈吸納量15.1萬平方米。
“在行業(yè)表現(xiàn)上，金融業(yè)需求較過去兩年明顯回升，新租成交面積較上年增加10%。而一直作為廣州甲級寫字樓市場主力需求之一的專業(yè)服務業(yè)，近兩年受行業(yè)發(fā)展影響，租賃需求持續(xù)收縮。”羅進良提到，廣州寫字樓市場供應端正經(jīng)歷結構轉變，總部型物業(yè)占未來五年整體新增供應的83%，占據(jù)絕對主導地位，除金融類總部物業(yè)自用比例較高（約70%）外，TMT、制造業(yè)、房地產(chǎn)及建筑業(yè)等總部物業(yè)普遍將大部分面積投入市場。
2025年1-11月，海珠區(qū)規(guī)模以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入增長13.1%。其中規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術服務業(yè)增長16.5%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值增長9.6%，規(guī)上租賃和商務服務業(yè)增長9.2%。
汽車大區(qū)工業(yè)承壓
不過，服務業(yè)主導的經(jīng)濟結構在全球經(jīng)濟波動中也更容易受到?jīng)_擊。廣州制造業(yè)規(guī)模偏小，深圳僅新一代電子信息制造一個產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就與廣州工業(yè)總產(chǎn)值相當。
今年1月發(fā)布的《廣州市加快建設先進制造業(yè)強市規(guī)劃（2024—2035年）的通知》提到，廣州汽車產(chǎn)業(yè)“一車獨大”“油強電弱”問題突出，電子信息制造業(yè)錯失了手機、電腦等終端產(chǎn)品發(fā)展機遇。人工智能、生物醫(yī)藥、新型儲能、集成電路等新興產(chǎn)業(yè)布局晚、體量小。
“深圳都市圈在高端產(chǎn)業(yè)方面對廣州的虹吸效應逐漸增強。此外，上海、北京、重慶、南京、成都、武漢等都市圈爭相布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，對廣州先進制造業(yè)發(fā)展帶來一定的挑戰(zhàn)。因此，錯位發(fā)展、區(qū)域協(xié)同，成為當下面臨的新考題?！痹撐募峒啊?/p>
2025年，廣州規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值增長僅1.2%。三大支柱產(chǎn)業(yè)之一的汽車制造業(yè)尚未回正，同比下降1.6%。
新能源轉型仍是汽車大區(qū)的考題。2025年，南沙區(qū)汽車產(chǎn)量75.63萬輛，同比增長2.8%，其中新能源汽車產(chǎn)量8.62萬輛，較同期增加8.08萬輛。這意味著2024年南沙區(qū)的新能源汽車產(chǎn)量僅5000輛出頭。該區(qū)去年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長4.7%。
界面新聞從產(chǎn)業(yè)鏈人士處了解到，華為和廣汽合作的新能源車型即將在南沙區(qū)量產(chǎn)，“恒大汽車的產(chǎn)能也準備挪過去。”
另外兩個汽車大區(qū)番禺區(qū)、增城區(qū)工業(yè)陷入負增長。去年番禺區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2416.35億元，下降7.0%，主要由于規(guī)模最大的汽車制造業(yè)下滑了25.7%，規(guī)上工業(yè)整體利潤總額也驟降83%。該區(qū)全年GDP為3150.66億元，增速僅3.0%。
番禺區(qū)是廣汽集團總部所在，據(jù)廣汽集團業(yè)績預告，全年預計由盈轉虧，2025年歸母凈虧損在80億元至90億元之間。近兩年廣汽集團汽車銷量持續(xù)承壓，2025年銷售汽車172.15萬輛，同比減少14.06%。
2025年，增城區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值2024.66億元，同比下降0.4%，汽車產(chǎn)業(yè)降幅達到18.5%。此外，部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也有明顯下滑，服裝下降5.2%、家具下降7.5%、銅材下降6.9%。1-12月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增長面51.7%，略低于全國（52.2%）。
紡織服裝、家具制造等傳統(tǒng)行業(yè)動力不足是增城工業(yè)負增長的另一重要原因。具體來看，該區(qū)紡織服裝服飾業(yè)、家具制造業(yè)連續(xù)五年下降，增速比2020年末分別下降35.9%、19.4%；家具制造業(yè)降幅在擴大，前四年年均下降3.5%，2025年下降幅度擴大至7.0%。
“今年以來傳統(tǒng)行業(yè)轉型步伐放緩，新興行業(yè)抗風險能力偏弱，企業(yè)利潤空間縮窄，工業(yè)發(fā)展動能減弱、后勁不足?！痹龀菂^(qū)統(tǒng)計局表示。
廣州汽車制造業(yè)正在努力轉型延鏈補鏈，2025年汽車零配件投資增長10.1%。此外，航空航天器及設備制造業(yè)投資增長60.6%。不過受房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降2.8%、基礎設施投資同比下降5.9%的影響，全年固定資產(chǎn)投資仍有6.7%的跌幅。
布局前沿賽道
2022年初，廣州提出“制造業(yè)立市”，開始系統(tǒng)性補課。這座城市的思路是布局端集成電路、低空經(jīng)濟和AI領域等前沿賽道。
“今年的重點是招商和科技產(chǎn)業(yè)互促雙強。”接近政府方面人士告訴界面新聞，如集成電路制造環(huán)節(jié)是接下來的重點之一?；趶V東省“強芯工程”，廣州下一步的重心包括：推動粵芯四期項目加快建設；推進增芯一期項目調整，目標產(chǎn)能為4萬片/月以上；推動芯粵能車規(guī)級碳化硅產(chǎn)線產(chǎn)品規(guī)模量產(chǎn)上車。
“廣州要填補大灣區(qū)存儲芯片制造空白，‘十五五’期間泛半導體項目落地投資目標是對比上一個五年增長50%以上。像長江存儲‘走出武漢’布局需求都會關注，發(fā)揮廣州合作基礎?！痹撊耸勘硎?。
2025年，廣州顯示器件、集成電路制造業(yè)增加值分別增長16.1%、43.0%，液晶顯示模組、平板顯示器、傳感器、模擬芯片產(chǎn)量分別增長1.0倍、38.3%、25.0%和19.1%。
“廣州第一芯”粵芯半導體在1月啟動四期項目建設，規(guī)劃月產(chǎn)能4萬片，總投資約252億元?；浶景雽w總裁陳衛(wèi)接受界面新聞采訪時指出，四期項目建設12英寸數(shù)模混合特色工藝生產(chǎn)線，工藝技術節(jié)點覆蓋65nm至22nm，預計2029年底建成。
陳衛(wèi)認為，廣東在應用領域優(yōu)勢明顯，但是本土制造產(chǎn)業(yè)薄弱。對比長三角具有先進制程優(yōu)勢，廣東可以側重于成熟制程來錯位競爭，發(fā)展更貼近應用的模擬芯片。行業(yè)的另一個增長點來自人工智能，大模型的爆發(fā)導致訓練的應用場景越來越多，對數(shù)據(jù)的處理和存儲、交換需求會大幅增長，公司布局集中在AI邊緣芯片領域，比如電機驅動、傳感器、電源等，主要應用在機器人、手機、電腦和汽車。
粵芯所在的黃埔區(qū)是廣州工業(yè)重鎮(zhèn)，去年GDP達到4346.02億元，排名全市第二，增速達3.8%。黃埔區(qū)2025年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值完成8299.93億元，增長2.4%?！?span>3+5”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值2055.82億元，占GDP比重達47.3%。
低空經(jīng)濟是黃埔區(qū)重點布局的未來產(chǎn)業(yè)，隨著小鵬匯天飛行汽車智造基地加快建設，該區(qū)航空航天器制造業(yè)投資額同比增長31.9倍。全年，廣州航空航天器及設備制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值增長19.4%，民用無人機產(chǎn)量增長29.8%。
另外兩個芯片重點項目增芯、芯粵能則位于增城區(qū)和南沙區(qū)。2025年，從產(chǎn)品產(chǎn)量看，增城區(qū)12英寸集成電路圓片增長了4.9倍，半導體分立器件增長了22.3%。另外，鋰離子電池增長了13.8倍，液晶顯示屏增長了14.2%。
消費、外貿(mào)邁入“雙萬億”
盡管工業(yè)仍在修復，但消費和外貿(mào)支撐起大盤表現(xiàn)。
“十四五”時期，廣州成為全國第三個消費和外貿(mào)同時突破“萬億”大關的城市——社消零售總額超過1.1萬億元，進出口總值超過1.2萬億元。
2025年，廣州實現(xiàn)社會消費品零售總額11032.38億元，同比增長5.5%。這一增速高于全國（3.7%）和全省（2.8%）水平。
得益于以舊換新政策，部分行政區(qū)的消費實現(xiàn)高增長：黃埔區(qū)社會消費品零售總額規(guī)模1934.85億元、增速9.7%；海珠區(qū)達1051.41億元，增長11.8%；南沙區(qū)達285.41億元，同比增長6.3%。
第一太平戴維斯華南區(qū)市場研究部負責人謝靖宇向界面新聞分析指，去年有不少商場進行了改造，加上首店經(jīng)濟推動，面向新生代消費客群的品牌首次進入廣州，例如topologie、裕蓮茶樓等，進一步迎合年輕群體的消費需求。
消費增長離不開人流客流。隨著T3航站樓、第五跑道正式啟用，白云機場進入“五跑道三航站樓”時代，旅客吞吐量超過8300萬人次，位居全球前十。
去年白云區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值為3312.01億元，同比增長5.0%，增速在各區(qū)中排名第二，經(jīng)濟總量排名第四。全年航空客貨運周轉量257.16億噸公里，同比增長7.8%；航空旅客和貨郵吞吐量854.12萬噸，同比增長7.3%。。
在“全運經(jīng)濟”推動下，文旅行業(yè)成新增長亮點，白云區(qū)文化藝術業(yè)營業(yè)收入增長128.3%；旅行社及相關服務營業(yè)收入增長15.1%。1-11月（錯月數(shù)據(jù)），全區(qū)規(guī)上營利性服務業(yè)營業(yè)收入564.56億元，同比增長16.6%。