2023年8月23日，農業(yè)農村部網站發(fā)布對全國政協委員趙波提出的《關于以法治思維保障農民“住有所居”幸福生活的提案》答復函摘要。農業(yè)農村部在其中透露，將開展宅基地立法前期研究，會同有關部門適時啟動農村宅基地立法工作。

農業(yè)農村部表示，宅基地是保障農民安居樂業(yè)和農村社會穩(wěn)定的重要基礎。加強農村宅基地法制建設，對于保護農民權益、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有十分重要的意義。

據介紹，農業(yè)農村部履行農村宅基地改革和管理有關職責以來，會同有關部門研究出臺了一系列政策文件，使農村宅基地管理從最初的規(guī)劃和計劃指標落實，到最終的用地建房申請審批和監(jiān)管，形成了較為完整的制度體系。在此基礎上，研究形成《農村宅基地管理暫行辦法（草案）》，擬對宅基地用地保障、申請審批、使用、流轉、退出以及監(jiān)督管理等作出規(guī)定。 

界面新聞注意到，2022年11月，農業(yè)農村部曾發(fā)布《農村宅基地管理暫行辦法（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》），向社會公開征求意見。

《征求意見稿》對宅基地管理領域的一些熱點問題予以回應。其中明確，宅基地不得買賣；農村村民新建住宅的，盡量使用原有的宅基地和村內空閑地，從嚴從緊控制占用耕地，不得占用永久基本農田；農村村民一戶只能擁有一處宅基地；禁止借出租名義買賣宅基地；不得強制農村村民搬遷退出宅基地、集中上樓居??；等等。

農業(yè)農村部指出，農村宅基地用地建房管理涉及農業(yè)農村、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設等多個部門。為加強農村宅基地管理，履行好部門職責，2019年9月，中央農村工作領導小組辦公室、農業(yè)農村部曾聯合印發(fā)《關于進一步加強農村宅基地管理的通知》，要求做好宅基地審批管理與農房建設、不動產登記等工作的有序銜接。

“下一步，我部將盡快制定實施《農村宅基地管理暫行辦法》，強化宅基地執(zhí)法監(jiān)管?！鞭r業(yè)農村部稱，該部將繼續(xù)加強與有關部門的溝通協調，聚焦農村宅基地改革和管理的核心問題，開展宅基地立法前期研究，會同有關部門適時啟動農村宅基地立法工作，將實踐中行之有效的政策制度上升為法律法規(guī)，為農民宅基地合法權益提供堅實的法治保障。 

伴隨著農村征地制度改革、農村集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革三項改革（又稱為“三塊地”改革）持續(xù)推進，國家也高度重視農村宅基地制度建設和立法工作，農業(yè)農村部此前已多次就宅基地立法表態(tài)。

2019年6月，農業(yè)農村部在答復人大代表“關于加大宅基地治理力度，深化農村土地制度改革”的建議時表示，已將宅基地立法列入農業(yè)農村立法工作的重點，啟動了相關立法調研。2021年8月，農業(yè)農村部在答復全國政協委員提案時表示，該部積極開展宅基地管理立法基礎研究，推動健全宅基地管理法律制度體系。2022年7月，農業(yè)農村部在答復全國人大代表建議時再次表示，下一步，該部將結合農村宅基地制度改革試點成果，做好農村宅基地管理相關立法工作，為農村宅基地管理提供法治保障。

2023年3月，全國人大代表、民建中央專職副主席、江西省政協副主席、民建江西省委員會主委孫菊生曾建議制定“農村宅基地管理法”，規(guī)范農村宅基地管理。

他表示，當前農村普遍存在的“一戶多宅”“超面積占用”“城里人擁有宅基地”等問題，絕大部分是在特定歷史條件下“合法”形成的，處置難度大。土地管理法、民法典及地方制定的各種法規(guī)等都有相關農村宅基地內容的條款，但沒有一部專門法規(guī)對宅基地進行規(guī)范。此外，現行有效法律法規(guī)政策關于農村宅基地的規(guī)定多為原則性、倡議性規(guī)定，不具體、不系統(tǒng)、操作性不強，不利于加強宅基地監(jiān)管。