記者｜楊冰柯

繼熱點(diǎn)城市成都樓市政策調(diào)整后，長三角城市杭州也出臺了樓市新政。

5月17日，杭州住房保障和房產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，從優(yōu)化二手住房交易政策、完善稅收調(diào)節(jié)、更好滿足三孩家庭購房需求等方面進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場調(diào)控。

新政最大的亮點(diǎn)是限購政策的調(diào)整。根據(jù)通知，在杭州市限購范圍內(nèi)購買二手住房的，對落戶本市未滿5年的戶籍家庭取消原“在購房之日前2年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社保滿24個月”的規(guī)定；對非本市戶籍家庭，將原“在購房之日前4年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿48個月”的規(guī)定調(diào)整為“在購房之日前1年起已在本市限購范圍內(nèi)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)社?；騻€人所得稅滿12個月”。

對于落戶政策調(diào)整后的購房資格問題，以為杭州市場人士告訴界面新聞，相比以往，新政后落戶杭州就有購房資格，但這個購房資格只能用來買二手房。非杭州市戶籍社只要社保滿12個月后也可以購買一套二手房。這意味著，在杭州市場能買二手房的人群將會增加不少。

其次，新政進(jìn)一步優(yōu)化了稅收調(diào)節(jié)，對杭州市限購范圍內(nèi)，個人轉(zhuǎn)讓家庭唯一住房的，增值稅征免年限由5年調(diào)整到2年。個人轉(zhuǎn)讓非家庭唯一住房的，增值稅征免年限仍為5年。

第三，放開了三胎家庭的限購政策。新政稱為更好滿足三孩家庭購房需求。一是符合條件的三孩家庭，在本市限購范圍內(nèi)限購的住房套數(shù)增加1套；二是符合條件的三孩家庭在報名參加新建商品住房公開搖號銷售時，參照“無房家庭”優(yōu)先搖號。

杭州貝殼研究院院長上官劍對界面新聞表示，新政向二手房敞開大門主要是因?yàn)樾路渴袌鲆廊惶幱谳^熱狀態(tài)，4月近半項(xiàng)目還需要搖號。而二手市場今年前四個月成交量和去年同期相比，各項(xiàng)指數(shù)下降了60%左右?？傮w來說，新房去化較為理想，不過分化明顯，二手成交則明顯遇冷。

對于此次杭州樓市新政，上官劍表示，三孩家庭獎勵一個購房名額，引導(dǎo)意義更大。本次針對家庭唯一住房轉(zhuǎn)讓享受增值稅征免年限從5年下調(diào)到2年，明顯降低首次購房和改善型換房的成本，同時對“賣舊買新”提供了支持，讓換房更容易，激活市場需求。

而杭州戶籍無需社保、非杭州戶籍12個月社保就能購買二手房，大幅調(diào)整購房門檻，二手房市場自住需求會得到充分釋放，對樓市產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性利好。

上官劍認(rèn)為，總體來說，考慮到樓市的明顯分化，這次的杭“三條”調(diào)控，精準(zhǔn)地將“房住不炒”和促消費(fèi)、促穩(wěn)定結(jié)合起來。

數(shù)據(jù)顯示，截至4月30日，杭州4月二手房成交量為3957套。相比二手房成交量3月有些許起色的4374套成交量，4月成交量仍然跌落至不足4000套，市場下滑明顯。

在房地產(chǎn)傳統(tǒng)的“金三銀四”時節(jié)，杭州今年二手房成交量共不足8000套。而2018年至2021年，此時的杭州二手房成交量都超過了18000套，是今年二手房成交量的2倍以上。

成交量低下背后，是杭州二手房掛牌量一直高居不下。根據(jù)透明售房網(wǎng)，截至4月底，杭州二手房掛牌房源高達(dá)17.3萬套。

在此次樓市新政出臺前，杭州已經(jīng)在信貸端進(jìn)行過多次調(diào)整，但收效甚微。杭州的房貸利率今年一降再降，現(xiàn)在已經(jīng)有主流銀行，給出的首套利率為5%，二套利率5.25%，有些外資銀行的二手房首套利率已經(jīng)低至4.7%。

雖然在信貸端、限購端都有利好政策出臺，但能否扭轉(zhuǎn)杭州二手房市場下滑趨勢，使成交量逐步恢復(fù)仍有待市場反應(yīng)。