實習記者|陳振芳
“2022年,是職業(yè)教育提質培優(yōu)、改革攻堅的關鍵年。”
2月23日,教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季在2022“教育新春”系列第三場新聞發(fā)布會上稱,今年職業(yè)教育工作將聚焦于“提高質量、提升形象”兩大任務,落實好“三個文件”,突破“五大重點”。
十九大以來,黨中央、國務院推出一系列職業(yè)教育改革發(fā)展的重大舉措,主要集中在三個文件里——《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020-2023年)》、《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》。這三個文件從深化改革到提質培優(yōu),再到高質量發(fā)展,明確了“十四五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的政策框架。
“五大重點”包括五方面:一是推動職業(yè)本科教育穩(wěn)中有進。二是推進中等職業(yè)教育多樣化發(fā)展。三是讓“職教高考”成為高職招生的主渠道。四是推動職業(yè)教育數(shù)字化升級。五是打造職業(yè)教育內涵建設工作閉環(huán)。
以山東省的中職教育為例,2021年2.95萬名學生分數(shù)超過普高線,選擇了職業(yè)學校;1.7萬名普通高中在校生轉入中職學校,雇主滿意度達到96.07%。

據山東省教育廳黨組書記、廳長鄧云鋒介紹,近年來各級投入330多億元,共建設296個中職品牌專業(yè)和208所學校。2021年又啟動了100所省級高水平中等職業(yè)學校和300個特色專業(yè)建設,預計這項工作投資達到90億元左右。
學生發(fā)展路徑上,2012年,山東省建立“文化素質+職業(yè)技能”職教高考制度,最初報名人數(shù)不到四萬人,增加至20.9萬人。其次,大力發(fā)展初中后五年制高等職業(yè)教育,專業(yè)點數(shù)量由“十三五”初期的551個增加至1600個,招生規(guī)模從不足六萬人增加到13萬多人。
山東允許學校拿出教職工編制總額的20%,由學校自主聘任專業(yè)兼職老師,對高技能人才通過“綠色通道”可以直接選聘。通過“青年技能名師”建設計劃,培育職業(yè)教育教學教師500名。改革教師績效工資制度,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。
發(fā)布會還提到,要使“職教高考”成為高職招生主渠道。自2013年教育部印發(fā)《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》以來,山東、江蘇、江西、四川、重慶、福建、安徽等地已經對“職教高考”進行試點。
與此同時,推動建立省級統(tǒng)籌、綜合評價、多元錄取的“職教高考”制度,改善學生通過普通高考“千軍萬馬過獨木橋”的問題,中考分流壓力和“教育焦慮”得到有效緩解,職業(yè)教育中高本一體化培養(yǎng)模式基本形成。
以廣東省為例,高職三年擴招42萬人,超過任務的70%。擴招專項行動報到率92.2%,在校生課堂育人滿意度97.4%,雇主滿意度95.4%,畢業(yè)生8月31日去向落實率達到94.3%,
據廣東省委教育工委副書記、省教育廳黨組副書記李大勝介紹,有華為、格力等一批企業(yè)參與。以行業(yè)企業(yè)需求設立招生專班,幫助1.4萬農民、2.1萬幼兒園教師、2.1萬基層衛(wèi)生機構在職員工、6.9萬退役軍人、2.7萬學徒制合作企業(yè)員工提升學歷和技能。
各地院校緊貼區(qū)域產業(yè)需求,協(xié)同實施擴招。比如五華縣、大埔縣與廣東農工商職業(yè)技術學院協(xié)同設置專班,組織1000多名農民“緊跟農時、且耕且讀”,助力鄉(xiāng)村振興。
深化校企合作,廣東省共培育878家產教融合型企業(yè),推動80家職教集團實體化運作,組織72所院校與1543家企業(yè)開展現(xiàn)代學徒制辦學。高職產學合作企業(yè)高達2.8萬家。
“高職擴招讓更多的人上大學、長技能、好就業(yè),有效緩解近年來廣東產業(yè)升級帶來的技能人才緊缺問題?!崩畲髣俦硎?/span>。
陳子季在發(fā)布會上指出,今年職業(yè)教育重點抓四件事,第一,加強標準建設,發(fā)布新版《專業(yè)目錄》配套的專業(yè)簡介、教學標準、公共基礎課程標準、實訓教學條件建設標準和崗位實習標準,指導學校創(chuàng)新德技并修的育人機制,落實好立德樹人根本任務。
第二,優(yōu)化專業(yè)布局,指導各地制定本區(qū)域“十四五”期間職業(yè)院校專業(yè)布局結構優(yōu)化調整方案,擴大制造業(yè)等重點領域,家政、養(yǎng)老、托幼等民生緊缺專業(yè)設置及人才培養(yǎng)規(guī)模。
第三,健全質量保障體系,引導和支持學校全面建立常態(tài)化的教學工作診斷與改進制度,完善政府督導評估制度,在評估指標上突出職業(yè)教育特色,在評估結論上強化職業(yè)教育社會貢獻。
第四,深入落實《職業(yè)學校學生實習管理規(guī)定》,指導各地制定具體的實施方案,開展實習專項治理,提高實習管理信息化水平,對違規(guī)行為嚴肅處理。
《關于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的意見》明確要求,到2025年本科職業(yè)教育的規(guī)模將不低于10%。陳子季認為,要達到這一目標,需要在以下五個方面努力。
一是,要指導現(xiàn)有的32所職業(yè)本科學校加強基本辦學條件建設,提升辦學質量。
二是,推動舉辦職業(yè)本科教育專業(yè)的學校及其舉辦者持續(xù)加大投入和辦學條件改進力度,進一步優(yōu)化校內教育教學管理。同時支持一批國家優(yōu)質高職??圃盒?,按照《本科層次職業(yè)學校設置標準》升格為職業(yè)本科學校,穩(wěn)步擴大職業(yè)本科學校和專業(yè)規(guī)模。
三是,在2021年3所普通本科學校申請設置職業(yè)本科教育專業(yè)的基礎上,鼓勵和支持高水平應用型普通本科高校按照《專業(yè)設置辦法》申請設置職業(yè)本科教育專業(yè),按照職業(yè)教育辦學規(guī)律和育人模式開展人才培養(yǎng)。
四是,加快推動《職業(yè)教育法》的修訂,為優(yōu)質高職??茖W校開設職業(yè)本科教育專業(yè)提供法律依據,支持一批優(yōu)質高職??茖W校的骨干專業(yè)申請設置職業(yè)本科教育專業(yè),培養(yǎng)本科層次技術技能人才。
五是,加快研制發(fā)布職業(yè)本科專業(yè)簡介和專業(yè)教學標準,完善職業(yè)本科教學的標準體系,加強師資隊伍建設,持續(xù)開展學校負責人、專業(yè)帶頭人的業(yè)務培訓。
教育部要從類型特色、產教融合、校企合作、教學改革、打造品牌等方面,抓實抓好現(xiàn)代職業(yè)教育高質量發(fā)展的具體舉措,切實提高職業(yè)教育的質量。
在提高質量的基礎上,要改變社會對職業(yè)教育的刻板印象,增強職業(yè)教育的吸引力,讓學生家長選擇職業(yè)教育,讓用人單位依靠職業(yè)教育,逐步形成“上學選職業(yè)學校、技能提升找職業(yè)學?!钡纳鐣諊?,樹立職業(yè)教育的好口碑。
“總之,就是一句話,要讓職業(yè)教育‘有學頭、有盼頭、有奔頭’?!标愖蛹颈硎?。


