2026年3月5日上午9時(shí),十四屆全國人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。國務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告指出,去年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)順利完成。其中,實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育政策、惠及1400萬兒童,全面實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度、惠及3000多萬嬰幼兒。
此前,2025年政府工作報(bào)告已提出,逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育。2025年1月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》,首次將“探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍”納入國家教育發(fā)展戰(zhàn)略。2025年6月1日起,《中華人民共和國學(xué)前教育法》正式施行,其中明確提出“有條件的地方逐步推進(jìn)實(shí)施免費(fèi)學(xué)前教育,降低家庭保育教育成本”。
2025年8月,國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育的意見》。其中提出,自當(dāng)年秋季學(xué)期起,將免除公辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi),而對于在教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童,則參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平減免。
財(cái)政部副部長郭婷婷曾在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示,國家統(tǒng)一實(shí)施的免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童,預(yù)計(jì)2025年秋季學(xué)期將惠及約1200萬人。經(jīng)測算,僅2025年秋季一個(gè)學(xué)期,全國財(cái)政將增加支出大約200億元,相應(yīng)減少家庭支出200億元。
對于育兒補(bǔ)貼制度,2025年政府工作報(bào)告曾提出,制定促進(jìn)生育政策,發(fā)放育兒補(bǔ)貼。2025年7月28日,中辦、國辦正式對外公布了《育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案》。自2025年1月1日起,無論一孩、二孩、三孩,每年均可領(lǐng)取3600元補(bǔ)貼,直至年滿3周歲。這是我國首次全國性的統(tǒng)一育兒補(bǔ)貼政策,預(yù)計(jì)將惠及2800多萬家庭。
國家衛(wèi)健委副主任郭燕紅曾在國新辦發(fā)布會(huì)上介紹,育兒補(bǔ)貼不分城鄉(xiāng)、民族、區(qū)域,也不分一孩、二孩或者三孩,實(shí)現(xiàn)了三孩生育政策下家庭支持的全面覆蓋,確保符合條件的嬰幼兒能夠平等享受補(bǔ)貼待遇。郭燕紅還表示,育兒補(bǔ)貼將通過全國統(tǒng)一的線上申領(lǐng)信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、一次辦,無論是戶籍人口還是流動(dòng)人口,都可以通過線上申領(lǐng)。

2025年12月31日,國家衛(wèi)健委介紹,截至目前,全國31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)均已發(fā)放育兒補(bǔ)貼,發(fā)放人數(shù)超過2400萬人,2025年度育兒補(bǔ)貼發(fā)放率達(dá)80%左右。下一步,國家衛(wèi)健委將會(huì)同相關(guān)部門,指導(dǎo)各地加快推進(jìn)發(fā)放工作,盡快全面完成2025年度育兒補(bǔ)貼發(fā)放任務(wù)。據(jù)國家衛(wèi)健委介紹,2026年度育兒補(bǔ)貼自1月5日起已開放申領(lǐng)。


