2026年3月5日上午9時(shí),十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行開幕會(huì)。國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)作政府工作報(bào)告,以下為報(bào)告要點(diǎn)精摘:
2025年工作回顧:
國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%,總量達(dá)到140.19萬億元。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1267萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.2%。
實(shí)施學(xué)前一年免費(fèi)教育政策、惠及1400萬兒童。
全面實(shí)施育兒補(bǔ)貼制度、惠及3000多萬嬰幼兒。

糧食產(chǎn)量達(dá)到1.43萬億斤。
新能源汽車年產(chǎn)量超過1600萬輛,電動(dòng)汽車充電設(shè)施突破2000萬個(gè)。
常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到67.9%。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度覆蓋3億人。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元。
地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度下降4.4%。
“十五五”規(guī)劃綱要草案主要目標(biāo):
為到2035年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2020年翻一番、達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平打好基礎(chǔ)。
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放累計(jì)降低17%,繼續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
深入推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè),數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到12.5%。
勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限提高到11.7年;加快建設(shè)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó),人均預(yù)期壽命提高到80歲;積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比提高到73%。
著眼縮小區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差別,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局,深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化。
糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.45萬億斤左右,能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到58億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
統(tǒng)籌推進(jìn)房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、地方中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解。
2026年主要預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)工作:
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5%-5%,在實(shí)際工作中努力爭(zhēng)取更好結(jié)果;
城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上;
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右;居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步;
國(guó)際收支基本平衡;糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右;
單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。
今年赤字率擬按4%左右安排,繼續(xù)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。
安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債2500億元支持消費(fèi)品以舊換新。
設(shè)立1000億元財(cái)政金融協(xié)同促內(nèi)需專項(xiàng)資金。
支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假,落實(shí)職工帶薪錯(cuò)峰休假制度。
安排2000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新。
全面開展第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年整省試點(diǎn)。
科學(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,因地制宜放寬在流入地參加中考報(bào)名條件。
居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高24元。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元。
加強(qiáng)初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求。
做好2026年亞運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)參賽工作。加快重塑足球青訓(xùn)體系。


