民航局對航司的打分標準更嚴格了。

2026年3月3日，中國民航局飛行標準司對新修訂的《運輸航空公司差異化精準監(jiān)管實施辦法（試行）》公開征求行業(yè)意見，截止日期為3月12日。

“差異化精準監(jiān)管”，簡單來說就是民航局給航司打分，以此進行“獎優(yōu)罰劣”。

2019年，《民航局關于推進精準監(jiān)管工作的意見》印發(fā)，目標是根據監(jiān)管實際合理調配準確投放監(jiān)管資源，提高監(jiān)管效率。2023年底，民航局發(fā)布《運輸航空公司差異化精準監(jiān)管實施辦法》，提出基于航空公司機隊情況、財務狀況、安全基礎、管理水平等差異，按照“基于規(guī)模分類、基于風險分級”的原則對航空公司進行分類、分級，并相應調整監(jiān)管模式和監(jiān)察大綱后實施的安全監(jiān)管。

換言之，就是從過去的“一刀切”式監(jiān)管，轉向分類分級的精細化監(jiān)管：安全記錄好、管理規(guī)范的高分航司獲得更多經營自由，而問題頻出的低分航司則面臨更嚴格、更頻繁的監(jiān)管。

此次修訂，則延續(xù)了基于“規(guī)模+風險”的分類分級監(jiān)管核心邏輯，但標準更高，也更加細化。

在分類標準上，新規(guī)將航司分為大、中、小型客運航司及純貨運航司四類。在分級標準上，總分100分，新規(guī)根據不同的表現(xiàn)來扣分或加分，進行1-4級的評級。

修訂之后，1級“優(yōu)等生”分數(shù)從90分調高至95分，2級分數(shù)調高至85-95分，3級為50-85分，4級分數(shù)線沒變，為50分以下。

針對不同級別的航空公司，民航管理部門將實施不同的監(jiān)管頻次：

1級航空公司，以自主管理為主，低頻次開展現(xiàn)場監(jiān)察，簡化部分運行規(guī)范條款的合格審定程序。

2級航空公司，以常態(tài)化監(jiān)管為主，正常頻次開展現(xiàn)場監(jiān)察。

3級航空公司，以重點監(jiān)管為主，高頻次開展現(xiàn)場監(jiān)察。

4級航空公司，可視為安全生產存在重大安全隱患，依據有關法律法規(guī)和規(guī)章暫停運行或實施運行限制。

航司分類評定的周期為3年，分級評定的周期為1年。若在差異化精準監(jiān)管數(shù)據申報過程中如出現(xiàn)經局方認定的瞞報、謊報等不誠信行為，將被直接評為3級，新規(guī)特別增加了一條“且3年不受理調高等級的申請”規(guī)定。

每家航司到底打多少分，要看具體的分級指標與評價標準。該標準一共有機隊情況、財務狀況、運行成熟度、管理成熟度、誠信問題、應急處置能力、監(jiān)督管理等7大影響因素。

新規(guī)的評價重心更加側重“軟實力”。界面新聞梳理發(fā)現(xiàn)，維修及放行人員、飛行簽派員等疲勞情況納入了運行成熟度評價，實控人變更次數(shù)、高管崗位變化等情況納入了管理成熟度評價。

過去，一些航司通過買飛機、鋪航線、卷低價來搶占市場，導致運力過剩和惡性競爭。新規(guī)則試圖改變這一發(fā)展邏輯，通過建立一套更為科學、嚴格的篩選機制，引導航司通過提高運行效率、管理成熟度等舉措，修煉“內功”。