記者 辛圓

國家統(tǒng)計(jì)局2月28日發(fā)布的2025年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2025年，通過免簽入境外國人3008萬人次，增長49.5%。

入境旅游已成為中國縮小服務(wù)貿(mào)易逆差、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的重要渠道。商務(wù)部研究院國際服務(wù)貿(mào)易研究所“入境旅游”課題組此前發(fā)布的研究報(bào)告顯示，2025年，我國旅行服務(wù)出口額達(dá)551.6億美元，創(chuàng)歷史新高，同比大幅增長49.1%，是2019年的1.6倍，增速遠(yuǎn)高于同期我國服務(wù)出口整體13.9%的水平。

免簽政策是推動(dòng)本輪入境游井噴的重要變量。

2025年9月24日，商務(wù)部近日聯(lián)合中央網(wǎng)信辦、財(cái)政部等八部門正式印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)出口的若干措施》的通知，通知提出，優(yōu)化外商投資企業(yè)人員、科研技術(shù)人員、高層次人才來華簽證政策。

通知同時(shí)提到，有序擴(kuò)大來華單方面免簽政策適用國家范圍，持續(xù)優(yōu)化外國人來華簽證政策，優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策。提升來華觀光旅游、探親訪友、就醫(yī)康養(yǎng)、參會(huì)參展、參賽觀賽、留學(xué)研學(xué)、旅居養(yǎng)老等入境消費(fèi)便利化水平。

在此之前，商務(wù)部等九部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》。措施提出，吸引更多境外人員入境消費(fèi)。有序擴(kuò)大單方面免簽國家范圍，優(yōu)化完善區(qū)域性入境免簽政策，持續(xù)優(yōu)化外國人來華簽證政策和通訊、住宿、支付等便利化措施，為更多符合條件的人員簽發(fā)5年多次簽證。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年，通過免簽渠道入境的外國人達(dá)3008萬人次，占入境外國人總數(shù)的73.1%，同比增長49.5%。

從客源結(jié)構(gòu)看，韓國、泰國、新加坡、馬來西亞、日本位列前五大來源地，全部為免簽國家。與此同時(shí)，來自俄羅斯、意大利、澳大利亞的遠(yuǎn)程客源增速尤為突出，上海一地的俄羅斯游客單月平均增幅在免簽政策落地后迅速攀升至80%以上。

界面新聞通過檢索統(tǒng)計(jì)，中國已給予50個(gè)國家公民免簽證待遇，同時(shí)至少與29個(gè)國家簽署了互免簽證協(xié)議。中國政府還升級(jí)了其240小時(shí)過境免簽政策，將適用范圍擴(kuò)大到55個(gè)國家，入境口岸數(shù)量增加到65個(gè)。

商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前在此前舉行的例行記者會(huì)上表示，接下來將多措并舉、持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步擴(kuò)大入境消費(fèi)。同時(shí)，推動(dòng)離境退稅政策落實(shí)落細(xì)，因地制宜優(yōu)化退稅商店布局，豐富商品供給，提升服務(wù)水平。