文 | 單爍

春歸萬物生，策馬踏新程。

農(nóng)歷正月初十，年味尚未散盡，煙臺已吹響奮進的號角。2月26日，全市“凝心聚力抓落實、奮勇爭先開新局”動員大會在東山賓館召開。

這不僅是節(jié)后收心歸位的“集結(jié)號”，更是這座城市在“十五五”開局之年，向更高維度發(fā)展發(fā)起總攻的“動員令”：

兩個半小時的會議，議程緊湊，全程“干貨”滿滿。市委書記江成的講話，為煙臺未來五年乃至更長時期的發(fā)展，定下了最鮮明的基調(diào)——

“十四五”時期煙臺發(fā)展的突出特征是“量的躍升”，而“十五五”時期，煙臺發(fā)展將進入“質(zhì)的蛻變”新階段。

從“體量之變”到“格局之變”，一字之易，道出的是一座萬億之城在全新歷史方位上的戰(zhàn)略抉擇與進階宣言。

戰(zhàn)略清醒：三個“躍升”重構(gòu)城市坐標

站在“十五五”的門檻上，煙臺如何定義自己的未來？

江成書記用三個“躍升”給出了清晰答案：從傳統(tǒng)工業(yè)大市向先進制造業(yè)強市躍升；從交通末端節(jié)點向面向東北亞的陸海物流樞紐躍升；從傳統(tǒng)能源消費大市向新能源集聚區(qū)躍升。

這絕非空洞的口號。它基于煙臺堅實的產(chǎn)業(yè)底色。萬華化學、裕龍石化、濰柴弗迪新能源動力產(chǎn)業(yè)園……這些響當當?shù)拿?，是這座城市“工業(yè)立市”的脊梁。而“三級五集群”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，則指向了更高級的產(chǎn)業(yè)競爭形態(tài)。

從交通末梢到物流樞紐，意味著城市能級的根本性提升。近期“煙臺—塞內(nèi)加爾”西非航線的開通，正是這一躍升的生動注腳，將煙臺與“一帶一路”更緊密地連接在一起。

向新能源集聚區(qū)轉(zhuǎn)型，則關乎發(fā)展的底色與可持續(xù)性。煙臺正全力打造核、風、光、LNG“四大千萬級”清潔能源基地，目標在“十五五”期間清潔能源裝機容量實現(xiàn)重大突破。

這三個躍升，共同標志著煙臺城市發(fā)展戰(zhàn)略的重構(gòu)——從一座區(qū)域工業(yè)重鎮(zhèn)，向服務國家戰(zhàn)略的綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市這一戰(zhàn)略支點全面躍升。

其背后，是決策層對區(qū)域競爭白熱化的清醒認知。江成在講話中三次強調(diào)“不等人”：戰(zhàn)略躍升的新起點，機遇不等人；競相發(fā)展的新賽點，競爭不等人；開啟“十五五”的新節(jié)點，時間不等人。

這種強烈的緊迫感，是煙臺在“萬億俱樂部”激烈競逐中奮力突圍的最真實寫照。

實踐路徑：“快高好實穩(wěn)”五字方法論

宏偉的藍圖需要清晰的路徑。如何實現(xiàn)從體量到格局的深刻質(zhì)變？會議給出了“快、高、好、實、穩(wěn)”五字實踐真言。

立足于“快”，在增長速度上再加力。在萬億體量基礎上，保持合理增速、鞏固增長勢頭，是煙臺作為經(jīng)濟大市“走在前、挑大梁”的必然擔當。

立足于“高”，在發(fā)展質(zhì)效上再提升。這要求統(tǒng)籌好“質(zhì)”與“量”的關系，樹立登高望遠的戰(zhàn)略維度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的系統(tǒng)維度和穿越周期的長遠維度。

立足于“好”，在發(fā)展環(huán)境上再優(yōu)化。堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)優(yōu)先推動綠色發(fā)展、服務至上撬動發(fā)展?jié)撃堋?/p>

立足于“實”，在民生保障上再加強。把“投資于物”與“投資于人”緊密結(jié)合起來，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。

立足于“穩(wěn)”，在安全底線上再筑牢。時刻保持如臨深淵、如履薄冰的警覺，以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

這五個字，既是方法論，也是軍令狀。它們環(huán)環(huán)相扣，為煙臺的“格局之變”構(gòu)建了系統(tǒng)而堅實的支撐體系。

起跑即沖刺：以“硬核”行動詮釋執(zhí)行力

煙臺的萬億之路是干出來的。格局之變，關鍵同樣在于落實。

這次會議最鮮明的特點之一，就是摒棄空談，直接亮出“硬核”工具包。

會上重磅發(fā)布并解讀了《2026年“起步十五五·強基增動能”發(fā)展改革一攬子方案清單措施》。這份“大禮包”內(nèi)容扎實，突出條目化、數(shù)字化、可操作性。

它圍繞中長期發(fā)展，縱深推進三大專項行動：服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動，配套34條資金激勵政策；“人工智能+”三年行動，謀劃組建場景運營公司；深化能源領域改革行動，提出6方面27項具體任務。

它圍繞項目建設，建立了全流程服務保障體系。確定總投資6265億元的市級重點項目300個；謀劃總投資3396億元的160個基礎設施“七網(wǎng)”項目。

會議的務實作風甚至體現(xiàn)在細節(jié)之中。為參會者準備的方案二維碼，掃碼即可下載查閱，將“政策直達快享”的理念貫穿于會議本身。

行動是最好的宣言。會議一結(jié)束，市委書記江成、市長張明康便分別奔赴芝罘區(qū)、萊山區(qū)的一線項目和企業(yè)調(diào)研，推動復工復產(chǎn)，力奪首季“開門紅”。

這種聞令而動、起跑爭先的節(jié)奏，正是“開局即沖刺”最生動的詮釋。

邁向“質(zhì)變”時代

從“量的躍升”到“質(zhì)的蛻變”，從“體量之變”到“格局之變”。煙臺新春第一會傳遞的信號，清晰而有力。

這不僅僅是一場年度工作的部署會，更是一次城市發(fā)展哲學的深刻升級。

它標志著，在成功躋身“萬億俱樂部”后，煙臺沒有選擇躺在功勞簿上，而是以更大的戰(zhàn)略魄力，主動重構(gòu)發(fā)展坐標。

三個躍升指明了方向。五字真言規(guī)劃了路徑。一攬子干貨提供了武器。

當戰(zhàn)略清醒、實踐路徑和高效執(zhí)行力在此刻匯聚，一座城市的格局之變，便已按下不可逆轉(zhuǎn)的“快進鍵”。

十五五的序幕已然拉開。屬于煙臺的“質(zhì)變”時代，正呼嘯而來。