界面新聞?dòng)浾?| 劉婷
2月25日至26日，德國(guó)總理弗里德里?！つ膶?duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。這是默茨上任以來(lái)的首次訪華，也是今年以來(lái)第三位來(lái)華訪問(wèn)的西方大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。
分析人士指出，去年11月以來(lái)，法國(guó)、加拿大、英國(guó)等西方大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人密集訪問(wèn)中國(guó)，這一系列高規(guī)格外交行動(dòng)反映出在國(guó)際格局深刻調(diào)整的背景下，西方國(guó)家對(duì)華關(guān)系正經(jīng)歷從戰(zhàn)略博弈向務(wù)實(shí)合作的顯著轉(zhuǎn)變。
近年來(lái)，全球地緣政治復(fù)雜多變，歐洲內(nèi)部也存在對(duì)華“去風(fēng)險(xiǎn)”的討論。2019年3月，歐盟在題為《歐盟-中國(guó)：戰(zhàn)略展望》的政策文件提到，“在不同的政策領(lǐng)域，中國(guó)既是與歐盟具有相同目標(biāo)的合作伙伴、需要尋求利益平衡的談判伙伴，又是追求技術(shù)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者和推廣不同治理模式的制度性對(duì)手。”雖然文件中保留了將中國(guó)視為“合作伙伴”的傳統(tǒng)提法，但“經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者”“制度性對(duì)手”的雙重定位還是展示了歐盟對(duì)華認(rèn)知的重大變化。此后，“三重定位”便成為歐盟及其多數(shù)成員國(guó)制定和執(zhí)行對(duì)華政策的基礎(chǔ)，并且更加強(qiáng)調(diào)“競(jìng)爭(zhēng)”和“對(duì)手”。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所所長(zhǎng)陳旸對(duì)界面新聞表示，近年來(lái)，德國(guó)國(guó)內(nèi)將中國(guó)視為競(jìng)爭(zhēng)者、風(fēng)險(xiǎn)源的錯(cuò)誤看法呈蔓延之勢(shì)，將中德經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的變化片面地歸結(jié)為中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致對(duì)中國(guó)采取所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的政策迭出。中德之間有一些迫切的問(wèn)題需要面對(duì)面溝通、攜手合作去解決，這也是默茨政府希望通過(guò)此訪達(dá)成的目標(biāo)。
他進(jìn)一步指出，中國(guó)是德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴，是德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的同行者。當(dāng)前德國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨前所未有的困境，既有油氣“脫俄”帶來(lái)的生產(chǎn)成本飛升，也有特朗普關(guān)稅帶來(lái)的北美市場(chǎng)萎縮，在此背景下，中國(guó)的重要性日益凸顯。作為德國(guó)新一任總理，默茨有必要到訪中國(guó)，維護(hù)中德關(guān)系的穩(wěn)定性，拓展積極面。
據(jù)德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2025年德國(guó)對(duì)華貿(mào)易總額達(dá)到2518億歐元，同比增長(zhǎng)2.1%，中國(guó)重新超越美國(guó)，再次成為德國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。中國(guó)曾在2016年至2023年連續(xù)8年保持德國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位，2024年被美國(guó)短暫取代。
在投資領(lǐng)域，德國(guó)企業(yè)對(duì)華投資熱情不減。據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)研究所數(shù)據(jù)，2025年，德國(guó)對(duì)華直接投資超過(guò)70億歐元，同比增長(zhǎng)約50%，創(chuàng)下2021年以來(lái)的新高。目前，約有5000家德國(guó)企業(yè)在中國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)。中國(guó)德國(guó)商會(huì)調(diào)查顯示，93%的德企計(jì)劃留在中國(guó)，其中53%的企業(yè)計(jì)劃增資。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平對(duì)界面新聞指出，在對(duì)華關(guān)系上，過(guò)去幾年歐洲人過(guò)于強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)和風(fēng)險(xiǎn)，甚至擠壓了合作的空間。
“現(xiàn)在雖然歐洲還沒(méi)有放棄‘三重定位’，但是我注意到其排序和空間正在發(fā)生調(diào)整和變化，這意味著合作空間可以增大，可以將‘合作’排到最前面。因此，歐洲在一定程度上開(kāi)始務(wù)實(shí)，甚至更加理性?！瘪T仲平說(shuō)。
從地緣政治角度看，美國(guó)近年來(lái)推行的“美國(guó)優(yōu)先”政策，包括對(duì)盟友加征關(guān)稅、在烏克蘭等問(wèn)題上強(qiáng)推立場(chǎng)等做法，引發(fā)了法、德、加等傳統(tǒng)盟友的不滿(mǎn)與不安。這些國(guó)家開(kāi)始重新評(píng)估對(duì)美依賴(lài)，尋求在復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)中保持戰(zhàn)略自主性。與中國(guó)加強(qiáng)接觸，不僅是經(jīng)濟(jì)所需，更是構(gòu)建更加平衡、多元外交關(guān)系的必然選擇。
“非美國(guó)的西方國(guó)家釋放了強(qiáng)烈的信號(hào)，希望通過(guò)對(duì)華交往構(gòu)建對(duì)華關(guān)系的穩(wěn)定性，對(duì)沖來(lái)自美國(guó)的不確定性。在這一點(diǎn)上，默茨政府的立場(chǎng)與歐洲及加拿大是一致的——國(guó)際社會(huì)需要穩(wěn)定的國(guó)際秩序，大小國(guó)家一律平等、互惠互利的國(guó)際規(guī)則不容踐踏?！标悤D說(shuō)。
馮仲平也表示，此次默茨來(lái)訪，其性質(zhì)與此前英國(guó)、加拿大、法國(guó)等西方大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪華相似，總體上都是尋求加強(qiáng)與中國(guó)的合作，來(lái)應(yīng)對(duì)目前這個(gè)不穩(wěn)定、變亂交織的全球局勢(shì)。
默茨啟程來(lái)華前，在柏林機(jī)場(chǎng)發(fā)表講話時(shí)表示，德國(guó)愿同中國(guó)發(fā)展“平衡、可靠、公平”的伙伴關(guān)系。所謂與中國(guó)“脫鉤”是錯(cuò)誤的，只會(huì)傷及自身。全球性問(wèn)題的解決離不開(kāi)中國(guó)的參與，中德應(yīng)攜手共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
此次隨他出行的德國(guó)商業(yè)代表團(tuán)陣容豪華，包括拜耳、大眾汽車(chē)、西門(mén)子、阿迪達(dá)斯、奔馳、漢高、DHL、德國(guó)商業(yè)銀行、寶馬等公司高管，這充分體現(xiàn)德方對(duì)深化德中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強(qiáng)烈意愿。
周三（25日）上午，默茨乘機(jī)抵達(dá)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在北京訪問(wèn)期間，他將參觀故宮以及德國(guó)車(chē)企梅賽德斯-奔馳。之后，他將前往杭州，訪問(wèn)西門(mén)子能源以及中國(guó)機(jī)器人企業(yè)宇樹(shù)科技。
除了汽車(chē)等傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的合作，分析人士認(rèn)為，默茨此訪的一大看點(diǎn)，是德國(guó)對(duì)中國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的關(guān)注。無(wú)論是行前的準(zhǔn)備還是行程的安排，默茨此訪的“科技濃度”都在增加。
馮仲平表示，汽車(chē)制造業(yè)是德國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，在過(guò)去百年間一直占據(jù)統(tǒng)治地位，但中國(guó)新能源汽車(chē)的彎道超車(chē)，令歐洲人有了被趕超的感覺(jué)?！暗聡?guó)人認(rèn)為，雖然雙方存在競(jìng)爭(zhēng)，但是也有好處。我認(rèn)為他們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)是相當(dāng)客觀的。在制造業(yè)和新能源領(lǐng)域，中德正在探求合作。他們現(xiàn)在想了解還有哪些合作空間。”
“更值得關(guān)注的是，在創(chuàng)新領(lǐng)域的姿態(tài)轉(zhuǎn)變?！瘪T仲平說(shuō)，“默茨計(jì)劃前往杭州宇樹(shù)機(jī)器人公司，就預(yù)示著科技和創(chuàng)新領(lǐng)域的合作是今后的亮點(diǎn)。”
陳旸也表示，近年來(lái)，中國(guó)科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，給歐洲國(guó)家尤其是德國(guó)帶來(lái)了極大的震撼，默茨希望通過(guò)訪問(wèn)，親身感受中國(guó)科技的進(jìn)步，為未來(lái)合作尋找新的坐標(biāo)。