2026年2月24日晚，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局發(fā)布新版《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB 3095-2026）（簡稱《標準》），新標準收嚴了PM2.5年均和日均濃度限值，同時明確將按照兩階段實施，自2031年起全面執(zhí)行修訂后的顆粒物和二氧化硫、二氧化氮等污染物濃度限值。
現(xiàn)行《標準》（ GB 3095-2012）自2012年發(fā)布實施，由此開啟了我國大氣污染防治的新階段——這是我國首次將PM2.5納入常規(guī)監(jiān)測指標，為全國 “藍天保衛(wèi)戰(zhàn)” 劃定了明確目標。
在現(xiàn)行標準推動下，我國空氣質(zhì)量顯著改善。2025年，全國PM2.5平均濃度降至28微克/立方米，同比下降4.4%；優(yōu)良天數(shù)比例達89.3%，同比上升1.9個百分點?！笆奈濉逼陂g，全國PM2.5濃度累計下降20%，優(yōu)良天數(shù)比例創(chuàng)有監(jiān)測以來最好水平，重污染天數(shù)減少25%。我國成為全球空氣質(zhì)量改善速度最快的國家。
不過，生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負責人指出，國內(nèi)外研究成果都表明，PM2.5是全球空氣污染疾病負擔的最大驅(qū)動因素；世界衛(wèi)生組織于2021年更新《全球空氣質(zhì)量指南》，進一步加嚴了PM2.5年均濃度指導值。2025年，全國仍有約六成的城市PM2.5年均濃度高于25微克/立方米，與美麗中國建設(shè)目標要求存在差距。同時，近年來，多個國家（地區(qū)）和國際組織修訂PM2.5濃度限值或指導值，相比之下，上一版《標準》限值偏寬松，需要進一步提高濃度限值要求，引領(lǐng)全國空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
2025年12月，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人裴曉菲在例行記者會上表示，與2015年相比，十年來全國PM2.5平均濃度下降了36%，重污染天數(shù)減少了68%，但國內(nèi)生產(chǎn)總值上升63%、汽車保有量增長111%。通過實施相對嚴格的空氣質(zhì)量標準，我國引領(lǐng)大氣污染防治工作實現(xiàn)了四個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。國內(nèi)外經(jīng)驗表明，相對嚴格的標準，不僅引領(lǐng)空氣質(zhì)量改善，更好保護人民群眾身體健康，也為經(jīng)濟發(fā)展注入綠色動能，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
此前在2025年2月，生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人曾介紹，隨著空氣質(zhì)量持續(xù)改善，我國現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準的引領(lǐng)作用已有所減弱，目前正在組織開展對現(xiàn)行的《標準》進行修訂研究工作。下一步將重點關(guān)注對健康影響最大的PM2.5和PM10等大氣污染物，不僅修訂主要污染物的標準限值，還將同步修訂配套的監(jiān)測、評價等技術(shù)規(guī)范，更好提升大氣環(huán)境質(zhì)量管理水平。
央視新聞報道稱，從健康角度來看，根據(jù)世界衛(wèi)生組織最新研究結(jié)果，PM2.5仍是對人體健康影響最大的大氣污染物，5微克/立方米是目前研究認為能夠較好保護居民健康的濃度值，PM2.5濃度每增加10微克/立方米，非意外死亡率將上升8%。為此，世界衛(wèi)生組織在2021年發(fā)布《全球空氣質(zhì)量指南》，將PM2.5年均濃度指導值從10微克/立方米收嚴到5微克/立方米，以更好保護人體健康。
2026年2月，國務(wù)院常務(wù)會議部署修訂《標準》。會議指出，經(jīng)過不懈努力，近年來我國空氣質(zhì)量顯著改善，人民群眾獲得感不斷增強。新修訂的《標準》對PM2.5年均濃度目標提出更高要求。要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，強化政策配套，對標新標準做好統(tǒng)籌銜接，完善財政、金融、科技、價格等支持政策，加強重點區(qū)域治理和聯(lián)防聯(lián)控，持續(xù)提升治理效能，守護好美麗藍天。
新《標準》修訂的主要內(nèi)容是收嚴顆粒物及其主要前體物濃度限值。生態(tài)環(huán)境部介紹，綜合考慮國內(nèi)外PM2.5污染暴露健康影響的科學證據(jù)、保護生態(tài)環(huán)境及社會福祉、美麗中國建設(shè)目標及我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段等因素，本次修訂將PM2.5年均濃度一級限值調(diào)整為10微克/立方米（老版標準限值為15微克/立方米），二級限值調(diào)整為25微克/立方米（老版標準限值為35微克/立方米）；日均濃度一級限值調(diào)整為25微克/立方米（老版標準限值為35微克/立方米），二級限值調(diào)整為50微克/立方米（老版標準限值為70微克/立方米）；同步收嚴了PM10、SO2和NO2三項污染物濃度限值，總體與世界衛(wèi)生組織最新版《全球空氣質(zhì)量指南》第二階段過渡值相當。
據(jù)介紹，為了給各地穩(wěn)妥有序推進《標準》落地預(yù)留準備期，確?？諝赓|(zhì)量評價結(jié)果的平穩(wěn)過渡，同時持續(xù)發(fā)揮《標準》對空氣質(zhì)量改善的引領(lǐng)作用，提振地方改善空氣質(zhì)量的信心和決心，《標準》采用分階段實施方式。
第一階段自2026年3月1日起至2030年12月31日，執(zhí)行過渡階段濃度限值：PM2.5年均和日均濃度二級限值分別為30微克/立方米和60微克/立方米，PM10年均和日均濃度二級限值分別為60微克/立方米和120微克/立方米。第二階段自2031年1月1日起，在全國范圍內(nèi)執(zhí)行修訂后的PM2.5、PM10、SO2和NO2濃度限值。
裴曉菲此前在新聞發(fā)布會上指出，本次修訂對PM2.5和PM10濃度限值采取分階段實施的方式，就是為了降低標準修訂對經(jīng)濟社會的影響，在確保經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行的前提下實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負責人強調(diào)，從空氣質(zhì)量評價結(jié)果看。《標準》修訂會導致達標城市比例等評價結(jié)果有所下降，但是這種下降并不意味著空氣質(zhì)量變差，而是由于《標準》的限值加嚴、要求變高產(chǎn)生的；從PM2.5等主要污染物濃度水平看，我國空氣質(zhì)量顯著改善是客觀現(xiàn)實?！稑藴省沸抻嗴w現(xiàn)了我國以更高標準引領(lǐng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的決心。
生態(tài)環(huán)境部透露，下一步將謀劃實施新一輪空氣質(zhì)量改善行動，指導各地堅持精準、科學、依法治污，因地制宜規(guī)劃空氣質(zhì)量達標路徑，以降低PM2.5濃度為主線，系統(tǒng)推進能源、產(chǎn)業(yè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善。