界面新聞?dòng)浾?| 安震
2月13日，2025年度系統(tǒng)重要性銀行名單出爐。
中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局認(rèn)定21家國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行，其中國(guó)有商業(yè)銀行6家，股份制商業(yè)銀行10家，城市商業(yè)銀行5家。
按系統(tǒng)重要性得分從低到高分為五組：
第一組11家，包括中國(guó)民生銀行、中國(guó)光大銀行、平安銀行、華夏銀行、寧波銀行、江蘇銀行、北京銀行、南京銀行、廣發(fā)銀行、浙商銀行、上海銀行；
第二組4家，包括興業(yè)銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行；
第三組2家，包括交通銀行、招商銀行；
第四組4家，包括中國(guó)工商銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行；
第五組暫無(wú)銀行進(jìn)入。
系統(tǒng)重要性銀行名單上一次公布是2023年，2024年二季度央行貨幣政策報(bào)告中曾提到，持續(xù)完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管框架，研究修訂系統(tǒng)重要性銀行評(píng)估方法。
值得注意的是，與上一次系統(tǒng)重要性銀行名單相比，本次系統(tǒng)重要性銀行名單從20家增加至21家。浙商銀行首次入圍系統(tǒng)重要性銀行。另外，興業(yè)銀行從第三組降至第二組。
上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任董希淼對(duì)界面新聞表示，浙商銀行首次入選系統(tǒng)重要性銀行，無(wú)疑是“成人禮”，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任，對(duì)其長(zhǎng)期發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
董希淼認(rèn)為，首先，這將帶來(lái)正面影響。入選名單本身就向市場(chǎng)傳遞出其“規(guī)模較大、地位重要”的積極信號(hào)，有助于提升其在客戶(hù)、投資者和同業(yè)中的信譽(yù)和品牌形象。作為總部位于浙江的全國(guó)性股份制銀行，浙商銀行入選將強(qiáng)化其在區(qū)域金融體系中的核心地位。這意味著在未來(lái)區(qū)域重大項(xiàng)目中，將被視為更可靠的合作伙伴，將能在地方政府和監(jiān)管部門(mén)中獲得更多重視。
“其次，入選意味著更嚴(yán)的監(jiān)管與更高的要求。根據(jù)規(guī)定，入選銀行必須滿(mǎn)足更高的資本和杠桿率要求，并制定恢復(fù)與處置計(jì)劃。這將對(duì)其資本充足率帶來(lái)一定壓力，引導(dǎo)其更加注重資本集約型發(fā)展。入選還將對(duì)浙商銀行公司治理、風(fēng)險(xiǎn)管理等提出更嚴(yán)格要求。這要求浙商銀行必須投入更多資源來(lái)完善內(nèi)控和風(fēng)控體系?！倍ｍ捣治?。
有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人曾表示，系統(tǒng)重要性銀行規(guī)模大，業(yè)務(wù)復(fù)雜性高，與其他金融機(jī)構(gòu)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)，在金融體系中提供關(guān)鍵服務(wù)，其穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)關(guān)系到金融體系的整體穩(wěn)定。
公告表示，下一步，中國(guó)人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將按照《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》要求，發(fā)揮好宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管合力，持續(xù)夯實(shí)系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管，促進(jìn)系統(tǒng)重要性銀行安全穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
按照《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》規(guī)定，對(duì)系統(tǒng)重要性銀行提出更高的資本和杠桿率（商業(yè)銀行符合規(guī)定的一級(jí)資本凈額與調(diào)整后的表內(nèi)外資產(chǎn)余額的比率）要求，推動(dòng)系統(tǒng)重要性銀行提高損失吸收能力；要求系統(tǒng)重要性銀行預(yù)先籌劃重大風(fēng)險(xiǎn)情形下的應(yīng)對(duì)預(yù)案，提高風(fēng)險(xiǎn)可處置性；從宏觀審慎管理角度，強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，與微觀審慎監(jiān)管加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力。