界面新聞?dòng)浾?| 宋佳楠

隨著《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引》（下稱(chēng)“指引”）于2月13日正式發(fā)布，中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入規(guī)則清晰、邊界明確、監(jiān)管常態(tài)化的全新階段。

從產(chǎn)業(yè)視角看，它的核心價(jià)值在于：終結(jié)過(guò)去以規(guī)模、流量、排他性為核心的擴(kuò)張邏輯，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從“圈地競(jìng)爭(zhēng)”轉(zhuǎn)向“價(jià)值競(jìng)爭(zhēng)”，讓創(chuàng)新、效率與公平成為行業(yè)主線。

《指引》最鮮明的特點(diǎn)，是把模糊的壟斷風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為可識(shí)別、可防控的具體場(chǎng)景。文件明確列出算法共謀、不公平定價(jià)、低于成本銷(xiāo)售、封禁屏蔽、二選一、全網(wǎng)最低價(jià)、差別待遇等八類(lèi)典型行為，直接對(duì)準(zhǔn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期存在的治理痛點(diǎn)。

過(guò)去，“全網(wǎng)最低價(jià)”“二選一” 被視作平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，如今被清晰界定為可能排除限制競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為；算法推薦、流量分配、定價(jià)模型不再是“黑箱”，而被納入合規(guī)審查范圍。這種從原則宣示到場(chǎng)景落地的轉(zhuǎn)變，意味著平臺(tái)不能再以技術(shù)創(chuàng)新為借口規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)義務(wù)，也不能用商業(yè)慣例掩蓋排他意圖。

更重要的是，《指引》完成了監(jiān)管邏輯的升級(jí)，從事后處罰轉(zhuǎn)向事前預(yù)防、全流程合規(guī)。文件提出針對(duì)性、全面性、穿透性、持續(xù)性四大原則，要求平臺(tái)將合規(guī)嵌入決策、執(zhí)行、監(jiān)督全環(huán)節(jié)，覆蓋業(yè)務(wù)、部門(mén)與人員，形成自我約束機(jī)制。這不是加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，而是降低長(zhǎng)期不確定性。

對(duì)產(chǎn)業(yè)而言，明確的規(guī)則就是最好的營(yíng)商環(huán)境——頭部平臺(tái)不必在灰色地帶試探，中小企業(yè)不必?fù)?dān)心被無(wú)底線擠壓，資本不必再押注“壟斷式贏家通吃”，整個(gè)行業(yè)的資源配置會(huì)更有效率。

從產(chǎn)業(yè)演進(jìn)角度，這份指引將深刻改變平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)范式。過(guò)去平臺(tái)比拼的是用戶(hù)規(guī)模、商家排他、補(bǔ)貼力度、流量霸權(quán)；未來(lái)比拼的將是技術(shù)能力、產(chǎn)品體驗(yàn)、生態(tài)效率、服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)制商家站隊(duì)、濫用流量支配地位、靠低價(jià)傾銷(xiāo)驅(qū)逐對(duì)手的模式難以為繼，自營(yíng)與第三方公平共處、跨平臺(tái)互通、數(shù)據(jù)合理流動(dòng)、算法公開(kāi)透明，會(huì)成為主流商業(yè)倫理。這不僅利好中小商家與創(chuàng)業(yè)者，也將倒逼頭部平臺(tái)把資源投向硬核技術(shù)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、真實(shí)價(jià)值創(chuàng)造，而非重復(fù)的流量博弈。

《指引》并不否定平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)價(jià)值，而是制止以壟斷為名的掠奪式經(jīng)營(yíng)。大型平臺(tái)應(yīng)放棄功能堆砌與生態(tài)壟斷，轉(zhuǎn)向開(kāi)放、合規(guī)、可持續(xù)的發(fā)展路徑。平臺(tái)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，從來(lái)不是鎖住用戶(hù)與商家，而是持續(xù)創(chuàng)造不可替代的產(chǎn)業(yè)價(jià)值。

對(duì)資本市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)參與者而言，《指引》也是一份清晰的投資與經(jīng)營(yíng)路標(biāo)。未來(lái)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的估值邏輯，將從“規(guī)模優(yōu)先”轉(zhuǎn)向“合規(guī)優(yōu)先、效率優(yōu)先”。能夠建立完善合規(guī)體系、堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)、深耕產(chǎn)業(yè)賦能的平臺(tái)，將獲得更穩(wěn)定的發(fā)展空間；依賴(lài)排他、補(bǔ)貼、封禁、價(jià)格操控的模式，將面臨持續(xù)上升的合規(guī)成本與聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。長(zhǎng)期來(lái)看，這會(huì)推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)更深層次融合，讓數(shù)字技術(shù)真正服務(wù)于制造業(yè)升級(jí)、消費(fèi)提質(zhì)、就業(yè)擴(kuò)大。

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)走過(guò)狂飆突進(jìn)的十年，正進(jìn)入成熟發(fā)展期?！痘ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)反壟斷合規(guī)指引》的意義，不在于“約束”，而在于“定型”——它為行業(yè)劃定公平競(jìng)爭(zhēng)的底線，明確創(chuàng)新發(fā)展的上限，讓平臺(tái)在規(guī)則之內(nèi)大膽奔跑。

當(dāng)壟斷紅利消退，真正的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力才會(huì)顯現(xiàn)；當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)回歸本質(zhì)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)才能走向長(zhǎng)期健康、高質(zhì)量發(fā)展的新階段。