市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部研究起草的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),于2月13日至3月16日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)?!兑?guī)定》共21條,主要包括制定依據(jù)和適用范圍、價(jià)格公示的內(nèi)容和原則性要求,以及監(jiān)督方式、法律責(zé)任等。
2002年11月28日,原國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部、解放軍總后勤部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格公示的規(guī)定》(計(jì)價(jià)檢〔2002〕2606號(hào))。隨著近年來(lái)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)生態(tài)發(fā)生深刻變化,醫(yī)藥價(jià)格改革持續(xù)推進(jìn),原有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示要求難以適應(yīng)新形勢(shì)。《規(guī)定》以“規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為,提高價(jià)格透明度”為核心,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示作出系統(tǒng)規(guī)范,將集中公示與定向告知相結(jié)合,首次將互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院納入監(jiān)管范圍,并要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)督促服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)的其他經(jīng)營(yíng)者明碼標(biāo)價(jià),對(duì)疫苗接種、醫(yī)療救護(hù)等特殊服務(wù)作出專門(mén)要求,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)所有價(jià)格“標(biāo)得清、看得見(jiàn)”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)
第一條 為規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格行為,提高醫(yī)療服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材價(jià)格的透明度,維護(hù)醫(yī)療行業(yè)價(jià)格秩序,保護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等法律、行政法規(guī)、規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和向社會(huì)提供服務(wù)的部隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),下同)提供醫(yī)療服務(wù)、藥品和醫(yī)用耗材,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定實(shí)行價(jià)格公示。
本規(guī)定所稱價(jià)格公示是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療服務(wù)、藥品(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制的制劑,下同)和高值醫(yī)用耗材等進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià),并向醫(yī)療服務(wù)對(duì)象公開(kāi)醫(yī)藥費(fèi)用。
第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確,信息變動(dòng)時(shí)及時(shí)更新。
第四條 實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以采用標(biāo)價(jià)牌、展示板、電子屏幕等一種或者多種方式,在門(mén)診大廳、收費(fèi)窗口等醒目位置,公示主要醫(yī)療服務(wù)、常用藥品和高值醫(yī)用耗材價(jià)格。有獨(dú)立網(wǎng)站或者手機(jī)軟件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其首頁(yè)顯著位置持續(xù)公示集中價(jià)格信息的鏈接標(biāo)識(shí),便利閱覽和下載。
集中公示的醫(yī)療服務(wù)、藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格,可以在醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所或者網(wǎng)站采用電子方式便利查詢。按照規(guī)定不宜集中公示的藥品價(jià)格信息,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條告知。
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供疫苗接種服務(wù),應(yīng)當(dāng)在醒目位置公示非免疫規(guī)劃疫苗銷(xiāo)售價(jià)格和接種服務(wù)費(fèi)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救護(hù)(照護(hù))服務(wù),應(yīng)當(dāng)以顯著方式公示救護(hù)車(chē)費(fèi)、院前急救費(fèi)、醫(yī)療照護(hù)轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示的內(nèi)容包括:項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格、計(jì)價(jià)說(shuō)明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以增加公示與價(jià)格有關(guān)的服務(wù)產(chǎn)出、價(jià)格構(gòu)成、加收項(xiàng)、擴(kuò)展項(xiàng)、項(xiàng)目?jī)?nèi)涵、除外內(nèi)容等信息。
第七條 藥品價(jià)格公示的內(nèi)容包括:通用名、劑型、規(guī)格、計(jì)價(jià)單位、生產(chǎn)廠家、價(jià)格等有關(guān)信息。中藥飲片因規(guī)格、產(chǎn)地、等級(jí)等特征實(shí)行不同價(jià)格的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同的價(jià)格分別標(biāo)示品名,以示區(qū)別。
第八條 高值醫(yī)用耗材價(jià)格公示的內(nèi)容包括:產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、計(jì)價(jià)單位、生產(chǎn)廠家、價(jià)格等信息。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)當(dāng)詳細(xì)列明項(xiàng)目,并出具費(fèi)用清單、收據(jù)或者發(fā)票。費(fèi)用清單內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目(藥品、醫(yī)用耗材)名稱、計(jì)價(jià)單位、單價(jià)、數(shù)量、金額等。
第十條 互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站頁(yè)面、手機(jī)軟件的顯著位置,對(duì)主要醫(yī)療服務(wù)、常用藥品和高值醫(yī)用耗材進(jìn)行價(jià)格公示,并在支付頁(yè)面一次性展示全部收費(fèi)內(nèi)容。
依托實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)立設(shè)置的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院開(kāi)展自營(yíng)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式進(jìn)行價(jià)格公示,明確標(biāo)示價(jià)格所對(duì)應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)、藥品、醫(yī)用耗材。
第十一條 實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的醫(yī)療服務(wù)和藥品,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公示價(jià)格管理形式、批準(zhǔn)文號(hào)及實(shí)際執(zhí)行價(jià)格等情況。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得謊稱實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的醫(yī)療服務(wù)、藥品或者醫(yī)用耗材為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià);不得使用虛假的價(jià)格比較方式標(biāo)示價(jià)格;禁止不標(biāo)示或者顯著弱化標(biāo)示對(duì)醫(yī)療服務(wù)對(duì)象不利的價(jià)格條件;結(jié)算價(jià)格不得高于公示價(jià)格。
第十三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得在公示價(jià)格之外加價(jià),不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格公示,應(yīng)當(dāng)同時(shí)公示本單位價(jià)格咨詢、投訴電話以及“12315”市場(chǎng)監(jiān)管投訴舉報(bào)電話。
第十五條 市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格公示情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合,接受詢問(wèn)調(diào)查,如實(shí)反映情況,提供相關(guān)資料。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立價(jià)格監(jiān)督員,承擔(dān)本單位價(jià)格公示工作。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按照本規(guī)定進(jìn)行價(jià)格公示,違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》的,由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行查處。
第十八條 在醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)場(chǎng)所(含互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院網(wǎng)站、手機(jī)軟件)內(nèi)銷(xiāo)售商品或者提供有償服務(wù)的其他經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),并以顯著方式區(qū)分標(biāo)示商品或者服務(wù)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的其他經(jīng)營(yíng)者提供。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促其他經(jīng)營(yíng)者履行明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)。其他經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)督促其他經(jīng)營(yíng)者改正,并由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法查處。
第十九條 省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況增加醫(yī)療機(jī)構(gòu)公示內(nèi)容、要求。
第二十條 本規(guī)定由市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本規(guī)定自2026年 月 日起施行。原國(guó)家計(jì)委、衛(wèi)生部、解放軍總后勤部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格公示的規(guī)定》(計(jì)價(jià)檢〔2002〕2606號(hào))同時(shí)廢止。