文 | 牛星鈞

年關(guān)將近，一場在濟南舉行的山東省民營企業(yè)座談會，悄然傳遞出不同于往常的信號，成為觀察山東這個經(jīng)濟大省在復(fù)雜經(jīng)濟形勢下如何“突圍”與“破局”的一扇關(guān)鍵窗口。

這場開春后的重要座談，既是對山東民營經(jīng)濟發(fā)展的再鼓勁、再部署，更是山東持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、厚植民營經(jīng)濟發(fā)展土壤的生動實踐。

從兩年多來五次高規(guī)格座談的高頻次堅守，到企業(yè)呼聲與政策回聲的精準(zhǔn)契合，再到“六個更加注重”的清晰路徑，山東用實際行動詮釋著“民營經(jīng)濟是山東發(fā)展的底氣所在、潛力所在、希望所在”，也為新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。

高頻座談背后的不變決心

評判一座城市對民營經(jīng)濟的重視程度，不僅看政策條文的厚度，更看政企對接的溫度與頻次。

梳理時間線不難發(fā)現(xiàn)，山東對民營經(jīng)濟的關(guān)注從未缺位、從未降溫：2025年8月在日照、2025年2月在煙臺、2024年11月在濟南、2023年12月在濟南——兩年多時間，五次高規(guī)格會議，這一頻率本身就在傳遞明確信號。

如此高頻次的背后，是山東對民營經(jīng)濟堅定不移的支持決心。

這份決心，源于對民營經(jīng)濟地位的清醒認知。據(jù)大眾新聞消息，山東民營經(jīng)營主體總數(shù)已超過1437萬戶，2025年，山東民營經(jīng)濟增加值達5.34萬億元，占GDP比重達到51.7%。

參會的民營企業(yè)中，從魏橋集團、華勤橡膠等行業(yè)龍頭，到镕銘微電子、極視角等科創(chuàng)新銳，民營企業(yè)早已成為山東新舊動能轉(zhuǎn)換的“主力軍”、科技創(chuàng)新的“排頭兵”、就業(yè)民生的“穩(wěn)定器”。

從2023年部署民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展舉措，到2025年聚焦政策落地見效，再到此次圍繞“十五五”發(fā)展謀篇布局，每一次座談都有明確主題，每一項部署都緊扣企業(yè)需求，這種“高頻互動、精準(zhǔn)對接”，傳遞出最鮮明的信號：山東支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策不會變、力度不會減、決心不會動搖。

企業(yè)呼聲與政策回聲同頻共振

“各級各有關(guān)部門要全面落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施，深入實施服務(wù)民營企業(yè)專項行動，堅決破除隱性壁壘，依法保護合法權(quán)益，推動惠企政策落實落地?！绷治涞谋響B(tài)擲地有聲。

民營經(jīng)濟的活力，源于政企之間的雙向奔赴；民營經(jīng)濟的發(fā)展，離不開“企業(yè)有呼聲、政府有回應(yīng)”的良性互動。

此次座談會上，镕銘微電子、抖音山東公司、欣旺達新能源等企業(yè)代表暢所欲言，既談發(fā)展成效，也直言面臨的困境——融資難、融資貴仍是中小微企業(yè)的“痛點”，科技創(chuàng)新投入大、周期長卻缺乏持續(xù)支持，在市場開拓中面臨“內(nèi)卷式”競爭，審批流程仍有優(yōu)化空間……這些坦誠的呼聲，將成為政策制定的“風(fēng)向標(biāo)”。

而政府部門的回應(yīng)，讓企業(yè)吃下了“定心丸”。

2026年1月1日，《山東省民營經(jīng)濟促進條例》正式施行，山東超1440萬戶民營經(jīng)營主體迎來更加完善的法治保障?！稐l例》共8章64條，聚焦民營經(jīng)濟組織發(fā)展中的實際難題，從公平競爭、要素支持、權(quán)益保護等多方面提供制度保障。

其中，針對融資難融資貴問題，從拓寬融資渠道、助企增信、提升金融服務(wù)能力等方面加強制度供給，合理設(shè)置不良貸款容忍度，加大首次貸款、信用貸款、中長期貸款的支持力度，開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融服務(wù)；對涉企資金直達快享、專業(yè)技術(shù)人才職稱自主評審和產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)等制度進行了規(guī)定。

事實上，山東早已用行動踐行承諾，從今年《山東省政府工作報告》中可以獲悉，2025年山東推動修訂優(yōu)化營商環(huán)境條例，健全“高效辦成一件事”推進機制，37個“一件事”落地落實，好辦易辦率超過90%。“12345”熱線受理訴求4000多萬件。完善政企面對面交流、“96178”省長直通車、“2115”接訴即辦等機制，開展走訪企業(yè)活動、服務(wù)民營企業(yè)專項行動?！棒敾萃ā眱冬F(xiàn)政策資金166億元，“魯執(zhí)法”推動入企檢查次數(shù)壓減30%以上?！敖鹑谥边_基層加速跑”促成貸款投放超8300億元。

山東正用一項項實打?qū)嵉呐e措，把“企業(yè)呼聲”轉(zhuǎn)化為“政策回聲”，構(gòu)建起“親而有度、清而有為”的親清政商關(guān)系，讓民營企業(yè)能夠心無旁騖搞發(fā)展。

針對2026年民營經(jīng)濟發(fā)展，《政府工作報告》中提到，將完善民營經(jīng)濟促進法規(guī)政策體系，深化服務(wù)民營企業(yè)專項行動，健全常態(tài)化政企溝通、企業(yè)訴求全鏈條閉環(huán)解決機制。出臺個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展支持政策。弘揚企業(yè)家精神和儒商文化，實施年輕一代民營企業(yè)家培養(yǎng)計劃。

“六個更加注重”的山東路徑

如果說高頻座談傳遞決心、政企互動凝聚信心，那么“六個更加注重”的明確部署，則為山東民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展明確了“著力點”。

林武強調(diào)，“十五五”時期，要通過“六個更加注重”，推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，為現(xiàn)代化強省建設(shè)提供重要支撐。

要更加注重提升產(chǎn)業(yè)能級，加快數(shù)智賦能，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)擴能提質(zhì)。要更加注重加強科技創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破和科技成果轉(zhuǎn)化，加大人才引育力度，推動發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要更加注重擴投資抓項目，優(yōu)化投資方向，抓實重大項目，用好投融資政策工具。要更加注重拓展市場空間，深入挖掘國內(nèi)市場，大力開拓海外市場，堅決杜絕“內(nèi)卷式”競爭。要更加注重綠色低碳轉(zhuǎn)型，深入推進重點行業(yè)節(jié)能降碳改造，積極參與新型能源體系建設(shè)，進一步擴大綠電應(yīng)用。要更加注重專精特新發(fā)展，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

這六個方面，既立足當(dāng)下破解難題，也著眼長遠謀劃未來，構(gòu)成了全方位、系統(tǒng)性支持民營經(jīng)濟發(fā)展的山東路徑。

春啟東方，實干興魯。這場民營企業(yè)座談會，是山東開春以來推動民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，更是一份向民營企業(yè)發(fā)出的“同心同行、共促發(fā)展”的邀請函。通過制度化的執(zhí)行力，讓民營企業(yè)在“十五五”的賽道上真正“鉚足干勁”。