界面新聞記者 | 張倩楠
界面新聞編輯 | 劉海川
2026年2月9日，最高人民檢察院舉行“深入推進‘食藥安全益路行’檢察公益訴訟監(jiān)督”新聞發(fā)布會，發(fā)布了一批典型案例，其中一例涉及海南特色旅游餐飲“老爸茶”的食品安全問題。
“老爸茶”是清代末期瓊籍華僑從東南亞帶回海南的一種飲茶方式，以經(jīng)濟實惠的茶飲和豐富多樣的點心為特色?！袄习植琛钡瓯椴己Ｄ铣恰㈡?zhèn)、村，形成一種獨特的地方飲食文化，是外地游客的“打卡地”，也是海南旅游一張靚麗的名片。2024年1月，海南“老爸茶”習(xí)俗被正式列入海南省第六批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目名錄。
但東方市轄區(qū)多家“老爸茶”店存在超范圍或超限量使用食品添加劑、原料來源不明、無食品經(jīng)營許可、無消毒設(shè)備等食品安全問題，侵害社會公共利益。
2024年10月，海南省人民檢察院（以下簡稱海南省檢察院）在辦案中發(fā)現(xiàn)全省“老爸茶”店的食品安全隱患問題較為突出，遂于2024年10月底成立專案組進行初查，并將初查發(fā)現(xiàn)的線索移交各個市、縣檢察院辦理。
海南省東方市人民檢察院（以下簡稱東方市檢察院）收到線索后，對東方市轄區(qū)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17家“老爸茶”店進行實地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其中3家店鋪違法在包子、饅頭等食品中添加甜蜜素，2家店鋪超限量在面包、糕點等面點中添加甜蜜素，2家店鋪使用發(fā)霉變質(zhì)的焦油香精、香蘭素等食品添加劑；9家店鋪無食品添加劑稱量工具，亦未建立食品添加劑使用登記臺賬，隨意添加食品添加劑；10家店鋪未獲得食品經(jīng)營許可或許可已過期；17家店均存在員工無健康證或健康證已過期問題，以及茶葉、面粉等食品原材料來源不明，無法提供相關(guān)票證的問題。同時，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)存在“三防”（防蠅、防塵、防鼠）設(shè)施配備不足、餐具消毒不完善等問題。
2024年12月，東方市檢察院依法以行政公益訴訟立案。2025年2月，東方市檢察院向東方市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱東方市市場監(jiān)管局）制發(fā)檢察建議，建議該局依法履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)，對相關(guān)食品經(jīng)營者的違法經(jīng)營行為進行查處。
收到檢察建議后，東方市市場監(jiān)管局高度重視，督促檢察建議書查明的17家“老爸茶”經(jīng)營主體進行全面整改。同時，該局在全市部署專項整治活動開展全面排查，檢查食品經(jīng)營主體214家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患328個，下達責(zé)令整改通知書21份，移送查處15件，并配備食品安全管理人員，建立食品安全管理制度，切實落實食品安全責(zé)任。
海南省檢察院在指導(dǎo)全省重點市縣立案的同時，直接依法立案辦理并系統(tǒng)梳理全省“老爸茶”店存在的問題，形成問題清單后與海南省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省市場監(jiān)管局）進行磋商，推動省市場監(jiān)管局組織全省開展為期3個月的“老爸茶”餐飲專項整治，共組織各市縣市場監(jiān)管部門檢查經(jīng)營主體2216家次，發(fā)現(xiàn)問題隱患669個，下達責(zé)令整改通知書228份，移送行政執(zhí)法34件，立案28件。
同時，推動省市場監(jiān)管局開展常態(tài)化食品安全培訓(xùn)考核，搭建“老爸茶”食品監(jiān)管專區(qū)實現(xiàn)食品安全移動監(jiān)管，建立“隨機查餐廳”“你點我檢”等機制實現(xiàn)長效監(jiān)管。經(jīng)邀請“益心為公”志愿者等第三方開展整改評估，“老爸茶”食品安全隱患已得到有效化解，行業(yè)總體經(jīng)營狀況已得到顯著改善。