記者 辛圓

據(jù)央視新聞2月6日報道，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究促進有效投資政策措施。

會議首先指出，促進有效投資對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長、增強發(fā)展后勁具有重要作用。要創(chuàng)新完善政策措施，加力提效用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金和新型政策性金融工具。

去年底召開的全國財政工作會議提出，今年繼續(xù)實施更加積極的財政政策，包括擴大財政支出盤子，確保必要支出力度等，以推動今年經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

東方金誠首席宏觀分析師王青對界面新聞表示，2026年更加積極的財政政策將體現(xiàn)為“一平三升”，財政赤字率會與去年持平，而新增專項債、超長期特別國債、準(zhǔn)財政政策工具規(guī)模會上升。

王青表示，2026年新增專項債額度有望在去年4.4萬億基礎(chǔ)上進一步擴大，主要是當(dāng)前專項債資金用途拓寬，而2026年基建投資穩(wěn)增長需求會高于2025年，因此專項債增發(fā)的必要性較強。

王青同時表示，在2022年分兩期設(shè)立7399億政策性開發(fā)性金融工具、2025年設(shè)立5000億新型政策性金融工具后，著眼于擴大基建和制造業(yè)投資，緩解地方財政壓力，2026年還可能設(shè)立類似的準(zhǔn)財政性質(zhì)金融工具，規(guī)模估計會高于去年。

國務(wù)院常務(wù)會議還提到，要結(jié)合制定實施“十五五”規(guī)劃，著眼于長遠發(fā)展需要和構(gòu)筑未來競爭優(yōu)勢，在基礎(chǔ)設(shè)施、城市更新、公共服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，深入謀劃推動一批重大項目、重大工程。

界面新聞記者發(fā)現(xiàn)，最近一段時間，多地密集發(fā)布重大項目清單，釋放穩(wěn)投資強烈信號。

據(jù)長江商報2月4日發(fā)布消息，湖北省《2026年省級重點項目清單》近日正式發(fā)布，首批937個省級重點項目中，重大產(chǎn)業(yè)項目513個，占比達54.7%，再次超過重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。四成以上產(chǎn)業(yè)項目為新興產(chǎn)業(yè)項目。首批937個省級重點項目，總投資33904億元，年度計劃投資4084億元。

湖南省發(fā)改委日前公布2026年省重點建設(shè)項目名單，共計389個項目入選，旨在以重大項目推動高質(zhì)量發(fā)展，為“十五五”開局提供堅實支撐。項目涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生及生態(tài)環(huán)保四大領(lǐng)域。

海南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布通知，印發(fā)海南省2026年重大項目投資計劃。投資計劃明確，2026年安排省重大項目470個，總投資7175億元，年度計劃投資1280億元。項目清單包括新建湛江至?？阼F路、海南商業(yè)航天發(fā)射場能力提升項目、海南東方CZ8場址50萬千瓦海上風(fēng)電項目、海南思可源30萬噸/年生物能源項目、G98環(huán)島高速公路大三亞段擴容工程等。

此外，國務(wù)院常務(wù)會議提到，要更好發(fā)揮央國企擴投資作用，加大力度支持民間投資發(fā)展，形成促進有效投資的合力。

在國新辦1月28日舉行的新聞發(fā)布會上，國資委副主任龐驍剛表示，2026年，國資央企將持續(xù)加大拓市增收、降本增效的力度，同時積極擴大有效投資，堅持投資于物和投資于人緊密結(jié)合，聚焦“兩重”“兩新”，靠前謀劃實施一批重大項目和標(biāo)志性工程，更好支撐國家惠民生、促消費、擴投資，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同發(fā)展。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎對界面新聞表示，今年國資央企將聚焦戰(zhàn)略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等功能，聚焦“兩重”等關(guān)鍵任務(wù)加大投資力度，加快推動國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。

激發(fā)民間投資潛力，不僅有利于發(fā)揮其對穩(wěn)定投資增速、創(chuàng)造就業(yè)機會、提振市場信心、促進經(jīng)濟增長的積極作用。

“十五五”規(guī)劃建議提出，“完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制”“激發(fā)民間投資活力、提高民間投資比重”，明確了今后一段時期促進民間投資發(fā)展的政策方向。

國務(wù)院辦公廳去年11月發(fā)布的《關(guān)于進一步促進民間投資發(fā)展的若干措施》明確提到，支持民間資本參與鐵路、核電等重點領(lǐng)域項目，并列出民間資本持股比例可在10%以上這一量化指標(biāo)。今年1月20日，財政部等四部門發(fā)布關(guān)于實施民間投資專項擔(dān)保計劃的通知。專項擔(dān)保計劃額度5000億元，分兩年實施。

王青在采訪中預(yù)計，今年將通過財政金融政策協(xié)同發(fā)力，放大政策支持效應(yīng)，重點提振民間投資，進而推動整體投資止跌回穩(wěn)，這是2026年擴內(nèi)需的一個重要發(fā)力點。