界面新聞見習記者｜蔣習
風電龍頭金風科技(002202.SZ)遭到歐盟“反補貼”深入調查。
2月3日，歐盟委員會宣布，依據(jù)《外國補貼條例》(FSR)對金風科技在歐盟境內的風力發(fā)電機組生產、銷售及相關服務活動，啟動深入調查。
這是歐盟依據(jù)FSR，首次針對單一中國風電企業(yè)啟動的正式深入調查程序。
歐盟競爭事務專員特蕾莎·里貝拉(Teresa Ribera)稱，此調查旨在確保“所有企業(yè)在歐洲單一市場公平競爭”。
此次調查可追溯至2024年4月。當時，歐盟委員會依職權對包括金風科技在內的多家在歐風電企業(yè)發(fā)起初步調查。
時任歐盟競爭事務專員瑪格麗特·韋斯塔格(Margrethe Vestager)曾表示，歐洲風電產業(yè)有重蹈太陽能產業(yè)覆轍的風險，后者曾受益于“巨額補貼”。
初步調查結果顯示，金風科技可能曾獲得破壞歐盟市場公平的外國補貼。
涉事補貼涉及政府贈款、稅收優(yōu)惠以及貸款形式的優(yōu)惠融資。歐盟委員會初步認為，這些補貼可能增強金風科技在歐盟市場的競爭優(yōu)勢，并對風電設備及相關服務的競爭環(huán)境產生不利影響。
歐盟委員會表示，下一步將就上述初步發(fā)現(xiàn)進行核實，但啟動深入調查并不代表已對最終結果作出預判。
2月4日，中國外交部發(fā)言人林劍在答記者問時表示，歐盟頻繁動用單邊經(jīng)貿工具，對中國企業(yè)采取歧視性、限制性的措施，發(fā)出的是保護主義信號，損害的是歐盟形象，影響的是中國企業(yè)赴歐投資的信心。
林劍強調，“我們敦促歐方恪守市場開放承諾和公平競爭原則，停止濫用單邊經(jīng)貿工具，為各國企業(yè)提供公平、透明、非歧視的營商環(huán)境。中方堅定維護中國企業(yè)的正當合法權益”。
歐盟中國商會也發(fā)表聲明，對歐盟頻密使用FSR調查中企表示嚴重關切和堅決反對。
聲明指出，自FSR實施以來，中企已成為主要針對對象，歐方頻繁調查干擾了我方企業(yè)的正常經(jīng)營活動，給其在歐盟市場的發(fā)展帶來不確定性，中企也因此蒙受高達數(shù)十億歐元的直接與間接損失。
FSR于2023年7月13日生效，賦予了歐盟委員會應對外國補貼所導致市場扭曲行為的權力，稱此舉是為了使歐盟在保持貿易投資開放的同時，維護歐盟內部市場的公平競爭環(huán)境。
根據(jù)該條例，深入調查結束后，歐盟委員會可能采取以下三種處置方式：接受企業(yè)提出的、足以全面有效糾正市場扭曲的承諾；直接實施補救措施；或作出無異議決定。
歐盟中國商會2025年11月發(fā)布的一項調研顯示，在205家受訪的在歐中企及機構中，63%的受訪企業(yè)反映其業(yè)務受到FSR影響，51%的受訪企業(yè)認為FSR對其商業(yè)聲譽和市場形象造成了間接損害。
調研顯示，為規(guī)避潛在調查風險，不少中資企業(yè)不得不重新評估對歐投資策略，暫停、減少或推遲參與歐盟成員國的投資項目。
歐盟此舉發(fā)生在中國風電產業(yè)全球影響力顯著提升的背景下。
中國海關總署數(shù)據(jù)顯示，2025年中國風力發(fā)電機組出口增長48.7%，其中對歐盟出口風力發(fā)電機組增長65.9%。
金風科技于2007年在深圳證券交易所上市，2010年在香港聯(lián)交所上市，是中國首家風電行業(yè)“A+H”股上市公司。
目前，金風科技穩(wěn)坐全球風電整機商老大的位置。
在國內市場，根據(jù)彭博新能源財經(jīng)(BNEF)統(tǒng)計，2024年，金風科技國內風電新增裝機容量達18.67 GW，國內市場份額占比22%，連續(xù)14年排名全國第一。
在同期的全球市場，金風科技以15.9%的市場份額連續(xù)三年位居全球第一，遠景能源、運達股份和明陽智能緊隨其后。昔日巨頭丹麥維斯塔斯(Vestas)已跌至第五。當年全球前十大風機制造商中，中國企業(yè)已占據(jù)六席，并歷史性地包攬前四名。
在2025年12月的投資者關系活動中，金風科技披露，截至2025年9月30日，公司外部在手訂單總量為49.87 GW，其中海外外部在手訂單為7.16 GW。
歐盟委員會在相關聲明中指出，金風科技通過其子公司Vensys及其他關聯(lián)公司積極拓展歐洲市場。
Vensys成立于2000年，總部位于德國，是全球較早致力于直驅永磁風力發(fā)電技術研發(fā)的企業(yè)之一。金風科技于2008年收購了該公司70%的股權。
據(jù)Vensys 官網(wǎng)信息，其德國生產基地所制造的風力發(fā)電機組已接入德國、波蘭、法國、英國、愛爾蘭、西班牙、塞浦路斯、埃及、美國和加拿大等多個國家的電網(wǎng)?；赩ensys技術的風機全球累計裝機容量已達69 GW。
盡管中國風電企業(yè)在全球市場占據(jù)主導地位，但在歐洲市場，本土風電巨頭依然是主角。
國外咨詢公司Mordor Intelligence報告顯示，在歐洲市場，維斯塔斯、西門子歌美颯(Siemens Gamesa)和諾德克斯(Nordex)占據(jù)了2025年風電機組訂單的68%。近年來，金風科技和明陽智能通過將價格壓低15%-20%，并在波蘭和西班牙開展本地組裝合作，陸續(xù)拿到了部分市場份額。
截至目前，金風科技海外業(yè)務占整體營收比例并不高，其基本盤仍立足于中國市場。
2025年上半年，該公司海外市場營業(yè)收入為83.79億元，約占公司總營收的三成。
作為風電頭部企業(yè)，金風科技近年業(yè)績回暖明顯。2025年前三季度，金風科技實現(xiàn)營收481.47億元，同比增長34.34%；歸母凈利潤25.84 億元，同比增長44.21%。
其中三季度，營業(yè)收入196.1億元，同比增長25.4%，實現(xiàn)凈利潤達到10.97億元，同比增長170.64%。
彼時公告指出，營收增長主要得益于公司風機及零部件銷售規(guī)模的擴大；凈利潤增長由于毛利額及公允價值變動收益增加，抵消投資收益減少等因素后實現(xiàn)。
自2025年12月以來，該公司因參股藍箭航天，搭上了“商業(yè)航天”熱門概念，股價大漲，累計漲幅達77%，成為首個千億市值風電股。
除了商業(yè)航天，金風科技的投資板塊還涉及稀土永磁、儲能、氫能、人工智能等領域，主要由全資子公司金風投資負責。
截至2月4日收盤，金風科技股價報收27.28元/股，漲幅為0.44%，市值達1153億元。
就歐盟“反補貼”調查的影響及其應對措施等相關事宜，界面新聞通過多方渠道聯(lián)系金風科技，截至發(fā)稿未收到回應。