1月23日，中航協(xié)在官網(wǎng)發(fā)布《中國航協(xié)開展航班預(yù)留座位規(guī)則標準制定》公告。

公告稱，為進一步引導(dǎo)航空公司規(guī)范航班預(yù)留座位行為，更好滿足旅客多樣化、差異化的座位選擇需求，在民航局的指導(dǎo)下，中國航空運輸協(xié)會正組織各航空公司研究制定《公共航空運輸企業(yè)航班預(yù)留座位規(guī)則》團體標準，擬對預(yù)留座位的種類、范圍、比例及旅客信息告知等關(guān)鍵內(nèi)容進行規(guī)范。該標準將于近日向社會公開征求意見，歡迎廣大旅客和社會各界提出寶貴建議。

這一舉措意味著，備受消費者詬病的優(yōu)質(zhì)座位過度鎖定、解鎖變相付費等問題，有望形成行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范、得到明確約束和監(jiān)督。

去年11月，江蘇省消保委線上約談東方航空、南方航空、中國國航、海南航空、廈門航空、深圳航空、山東航空、四川航空、春秋航空、吉祥航空等十家航空公司。會上，江蘇省消保委結(jié)合調(diào)查結(jié)果，通報了機票鎖座服務(wù)市場存在的四個問題包括優(yōu)質(zhì)座位過度鎖定，解鎖機制變相付費，信息不透明且解釋不合理等。同時，要求各航司15個工作日內(nèi)提交書面整改情況。

據(jù)通報，10家航司經(jīng)濟艙均存在鎖座行為，購票階段鎖座比例介于19.9%—62.1%之間，均值達38.7%，部分航線鎖座比例甚至超60%。鎖定范圍高度集中于經(jīng)濟艙前排、靠窗及靠過道等消費者偏好的優(yōu)質(zhì)座位，僅開放中間區(qū)域、機尾等舒適度較差的座位供免費選擇，限縮了消費者的選擇權(quán)。

近兩年來，不少乘客在社交平臺發(fā)帖稱，在不同的航空公司平臺購買機票后，線上選座時卻發(fā)現(xiàn)部分座位處于“鎖定”狀態(tài)無法選擇，而且鎖座的范圍也越來越多，如果想解鎖座位就需要額外加價。國際航線因為航線較長、乘客對座位舒適度的需求更強烈，因此優(yōu)質(zhì)座位的加價幅度和范圍也普遍更多，經(jīng)濟艙前排、靠窗及靠過道的座位加價一般在100元到800元左右。

“鎖座”的底層邏輯還是航空公司的商業(yè)決策。為了對沖油價與成本波動，近年來各航司都在增加非票價的營收占比，預(yù)選座位的增值服務(wù)、優(yōu)先登機、行李額度等都是增收的“輔助收入”項?！版i座”也從最開始僅有超級經(jīng)濟艙區(qū)分，逐步發(fā)展到了前排、靠窗等不同價格梯度的“鎖座”。

去年國慶節(jié)前夕，央視網(wǎng)針對飛機“鎖座”問題曾進行報道，接受采訪的中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江表示，出于航空安全或特殊群體需要鎖定部分座位可以理解，但如果是為了多收費而將大量甚至絕大多數(shù)座位鎖定，則可能侵犯消費者的公平交易權(quán)。