記者 辛圓
據(jù)商務部網(wǎng)站周日發(fā)布消息,全國商務工作會議于1月10日至11日在北京召開。會議部署了2026年多項重點工作,包括提振消費、吸引外資等。
提振消費被列為今年八項重點工作之首。會議提出,要深入實施提振消費專項行動,打造“購在中國”品牌。加快培育服務消費新增長點,釋放服務消費潛力。優(yōu)化消費品以舊換新政策實施,推動商品消費擴容升級。打造國際化消費環(huán)境。發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費,激發(fā)下沉市場消費活力。
在外部不確定性明顯增大的背景下,提振消費被擺在關鍵位置。
2025年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議明確了今年中國經(jīng)濟的八項重點任務,擴大內(nèi)需被列在首位。會議提到,深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃;擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務供給;優(yōu)化“兩新”政策實施;清理消費領域不合理限制措施。
商務部黨組擴大會議也提到,要大力提振消費,擴大優(yōu)質(zhì)商品和服務供給,釋放服務消費潛力。

商務部相關負責人表示,將指導各地抓緊細化制定本地區(qū)落實舉措,推動2026年消費品以舊換新政策盡快落地見效,以實際成效鞏固拓展經(jīng)濟穩(wěn)中向好勢頭。
針對商務部提到的培育服務消費新增長點,浙商證券首席經(jīng)濟學家李超對界面新聞表示,后續(xù)服務消費政策可能存在兩個增量方向:一是以舊換新向服務場景擴容,二是單列部分資金對服務業(yè)消費給予補貼。
他同時表示,服務消費的關鍵抓手仍在優(yōu)質(zhì)供給,需求端補貼更多是配套作用,即便推出服務補貼,預計以試點、結構性支持為主,力度與規(guī)模大概率低于商品補貼。
中國銀河證券宏觀分析師張迪對界面新聞表示,不排除后續(xù)出臺專項提振方案,甚至形成3-5年的中期規(guī)劃,政策落地方式更可能以“投資于人”和供給側改善為主,通過提高文化、旅游、體育、傳媒等可選服務消費相關財政支出比重,以更優(yōu)質(zhì)的服務供給激發(fā)消費需求。
商務部還提到,2026年,要推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,打響“出口中國”品牌。優(yōu)化升級貨物貿(mào)易,大力發(fā)展服務貿(mào)易,鼓勵服務出口,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易,促進貿(mào)易投資一體化。
2025年12月31日召開的國務院常務會議,部署復制推廣跨境貿(mào)易便利化專項行動政策措施。在具體措施方面,會議提出,要促進跨境物流高效暢通,推動綠色貿(mào)易、跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
對于接下來如何加快培育服務貿(mào)易新增長點,蘇商銀行特約分析師付一夫?qū)缑嫘侣劚硎?,一方面,要繼續(xù)強化制度型開放與政策支持,對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則,有序縮減跨境服務貿(mào)易負面清單,落實包括優(yōu)化出口退稅、加大出口信保支持、便利跨境資金結算等在內(nèi)的系列財稅金融政策。
另外,付一夫提到,要破解數(shù)據(jù)跨境流動瓶頸,在自貿(mào)試驗區(qū)等試點地區(qū)優(yōu)化數(shù)據(jù)出境管理,探索制定負面清單,為企業(yè)開展國際數(shù)據(jù)服務業(yè)務提供合規(guī)便利通道。
除了促進消費和創(chuàng)新貿(mào)易發(fā)展,商務部還提到,2026年要塑造吸引外資新優(yōu)勢,擦亮“投資中國”品牌。
國家發(fā)展改革委、商務部近期公開發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2025年版)》,商務部有關負責人接受采訪表示,本次修訂總的考慮是,落實黨中央、國務院穩(wěn)外資決策部署,引導更多外資投向先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術、節(jié)能環(huán)保等領域,投向中國中西部和東北地區(qū)。
近一段時間,中國吸引外資現(xiàn)回暖跡象。從規(guī)模上看,2025年前11個月,中國吸收外資降幅繼續(xù)收窄,2025年11月,實際使用外資同比增長26.1%。
商務部特別提到,要有序擴大服務領域自主開放,提升投資促進水平,健全外資服務保障體系。
付一夫在采訪中表示,服務消費兼具“連接內(nèi)外市場”與“激活雙向流動”的雙重屬性。從對外開放維度看,服務消費需求的擴大,能直接對接全球優(yōu)質(zhì)服務資源,倒逼國內(nèi)服務業(yè)對標國際標準。
付一夫舉例稱,居民對高端醫(yī)療、國際教育、跨境文旅的需求增長,會吸引海外醫(yī)療機構、教育機構來華合作,推動服務貿(mào)易自由化便利化,同時也為國內(nèi)服務業(yè)企業(yè)提供學習國際先進經(jīng)驗的機會,加速自身升級。


