界面新聞記者｜馬悅然

中國光伏行業(yè)協(xié)會持續(xù)推動的反內卷恐生變數。

1月8日，業(yè)內流傳的一份會議紀要內容顯示，市場監(jiān)管總局約談了中國光伏行業(yè)協(xié)會、通威股份(600438.SH)、協(xié)鑫科技(03800.HK)、大全能源(688303.SH)、新特能源(01799.HK)、亞洲硅業(yè)、東方希望。

該消息稱，會議通報了有關壟斷風險，對反壟斷提出明確整改意見等。其中提出，要求全面梳理已經開展的行為，并要求協(xié)會、企業(yè)制定整改方案。1月20日前，向市場監(jiān)管總局提交書面整改措施。

整改方案要求之一是，不得約定產能、產能利用率、產銷量以及銷售價格；第二，不得通過出資比例，以任何形式進行市場劃分、產量分配、利潤分配；第三，不得當前、今后就價格、成本、產銷量等信息開展溝通協(xié)調。此外，要求協(xié)會和企業(yè)應切實建立內部反壟斷規(guī)章制度，對風險進行自查，應采取必要的措施，避免發(fā)生此類情形。

界面新聞就上述信息聯(lián)系中國光伏行業(yè)協(xié)會相關人員，對方表示不方便作出任何回應，但也未否認會議的真實性。此外，多家涉及企業(yè)，未就相關會議內容對界面新聞作出明確回復。

一位不愿具名的企業(yè)人士對界面新聞稱，企業(yè)嚴格按監(jiān)管部門和主管部門要求開展自律、落實好國家“反內卷”相關工作要求，如有需公告將如實及時披露。其同時表示，請勿信謠傳謠，一切以政府及企業(yè)依法依規(guī)披露信息為準。

受上述消息影響，1月8日多晶硅期貨跌停。

“反內卷的底線與《價格法》強關聯(lián)，不能越界?！鄙鲜鰳I(yè)內人士對界面新聞分析稱，如果上述事宜屬實，大概率和過去一段時間以來的輿情有關。

自去年下半年“收儲平臺”消息傳出后，光伏行業(yè)幾乎每周都會傳出“小作文”，且隨著時間推進頻率越來越高。

在輿論和各種小道消息影響下，多晶硅期貨曾出現大幅上漲，廣期所頻繁調整多晶硅期貨交易限額，一系列異常波動，一度引發(fā)市場對其“存在人為操控嫌疑”的猜測。

2024年底開始，光伏行業(yè)在產能過剩、價格下跌、利潤惡化的背景下啟動了 “反內卷”，旨在推動產業(yè)從規(guī)模擴張轉向高質量發(fā)展。

其中，中國光伏行業(yè)協(xié)會扮演了十分重要的角色，其先后牽頭發(fā)布自律倡議、明確抵制低價競爭、虛標質量等亂象，曾多次公布組件最低成本價。最為重磅的舉措是主導成立了北京光和謙成科技有限責任公司（下稱光和謙成）。

協(xié)會表示，光和謙成標志著光伏行業(yè)醞釀已久的“多晶硅產能整合收購平臺”正式落地。該平臺擬采取“兩條腿走路”的創(chuàng)新模式，實行“承債式收購+彈性利用產能”的雙軌模式運行。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)官網顯示，光和謙成主要有10位股東，其中9家是硅料相關企業(yè)。光和謙成的第八大股東，是中國光伏行業(yè)協(xié)會全資子公司北京中光同合能源科技有限公司，其出資額約1億元，持股比例約3.37%。

收儲平臺成立后，質疑聲持續(xù)不斷，“是否形成壟斷”成為市場核心爭議點之一。

早在2024年，在協(xié)會規(guī)定組件成本價時，北京德恒律師事務所律師葛瑤就曾對界面新聞記者分析稱，如行業(yè)協(xié)會作為非招投標當事人的“外部機構”后續(xù)過多干涉到主體間的交易，會涉嫌違法，如果“手”伸得更長，涉及到《反壟斷法》所禁止的如組織經營者排除、限制競爭等，則會涉嫌壟斷行為。

《中華人民共和國反壟斷法》中，禁止具有競爭關系的經營者達成壟斷協(xié)議，禁止經營者濫用市場支配地位，對經營者集中實施事前申報與審查等。

去年11月，通威集團董事局主席劉漢元在接受界面新聞等媒體采訪時強調，“反內卷”和“反壟斷”兩個概念是不同時期全世界共同面臨的話題。在發(fā)展中國家，尤其是中國這個時期，絕大部分需要防止過度競爭、無序競爭和過度內卷；發(fā)達國家寡頭已經形成基本清晰的行業(yè)，可能更多地關注產業(yè)寡頭壟斷。

當前，相關主管部門仍在努力解決光伏反內卷問題。

2025年12月26日，市場監(jiān)管總局在安徽合肥對光伏行業(yè)開展價格競爭秩序合規(guī)指導。

市場監(jiān)管總局強調，光伏企業(yè)要依法依規(guī)開展生產經營，嚴禁價格串通、價格欺詐等不正當價格行為；堅決杜絕虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為。發(fā)電企業(yè)要切實承擔起應負責任，在光伏項目招標中堅持優(yōu)質優(yōu)價，加強對產品質量的要求。行業(yè)協(xié)會要切實履行自律職能，引導企業(yè)通過創(chuàng)新提升、質量優(yōu)化和服務升級實現共贏，共同推動形成健康有序、可持續(xù)發(fā)展的行業(yè)生態(tài)。

市場監(jiān)管總局表示，將通過加大產品質量監(jiān)督力度、加強價格和反不正當競爭執(zhí)法等手段，嚴厲查處違法違規(guī)行為，切實維護市場公平競爭秩序，推動光伏行業(yè)規(guī)范健康可持續(xù)發(fā)展。