記者 辛圓

據(jù)央視新聞報道，中國國家鐵路集團有限公司4日發(fā)布消息稱，2025年，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資9015億元、同比增長6%，投產(chǎn)新線3109公里，其中高鐵2862公里，鐵路投資拉動作用充分顯現(xiàn)。

“十四五”前4年（2021—2024年），鐵路固定資產(chǎn)投資分別完成7489億元、7109億元、7645億元和8506億元。

北京社科院副研究員王鵬對界面新聞表示，2025年鐵路投資規(guī)模刷新紀錄，其戰(zhàn)略價值已超越單一基建范疇，成為穩(wěn)定經(jīng)濟大盤的“壓艙石”與釋放內(nèi)需潛力的“催化劑”。

王鵬表示，從宏觀視角看，鐵路投資憑借產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣的特性，通過“投資-建設-消費”鏈條形成乘數(shù)效應：上游拉動鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下游激活旅游、物流等服務業(yè)，同時通過優(yōu)化交通網(wǎng)絡降低全社會物流成本，為消費升級與產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)造條件。此外，鐵路作為國家戰(zhàn)略通道，在能源保供、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中扮演關鍵角色，其投資方向直接關聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈安全與區(qū)域發(fā)展平衡，是構建新發(fā)展格局的重要支撐。

內(nèi)需已成為拉動中國經(jīng)濟增長的主動力和穩(wěn)定錨。2025年12月10日至11日召開的中央經(jīng)濟工作會議，明確把“堅持內(nèi)需主導，建設強大國內(nèi)市場”列為2026年經(jīng)濟工作首要任務，部署“ 推動投資止跌回穩(wěn)”等多項具體舉措。

國家發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任鄭柵潔在署名文章《堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點》中提到，2013-2024年我國經(jīng)濟保持了年均6.1%的增長，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的平均貢獻率達93.1%。

最近一段時間，包括國家發(fā)改委、交通運輸部在內(nèi)的部委密集“發(fā)聲”，鐵路投資或?qū)⒂瓉砝谩?/p>

近期召開的全國交通運輸工作會議明確提出，2026年，要加快貫通國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架，大力實施交通基礎設施更新和數(shù)智化改造，強化項目儲備和要素保障。

2025年12月16日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《鐵路專項中央預算內(nèi)投資管理辦法》，其中提到，加強鐵路項目技術經(jīng)濟論證和投資效益分析，合理確定項目資本金比例，支撐項目可持續(xù)運營。

《辦法》提到，根據(jù)鐵路項目性質(zhì)和所在區(qū)域，按不同比例計算資金支持規(guī)模。西藏、南疆四地州、四省涉藏州縣等特殊地區(qū)項目可采用全額資本金，其他東部、中西部及東北地區(qū)項目資本金比例按項目總投資的50%、70%考慮（項目實際資本金比例低于此標準按實際計列）。

國家發(fā)改委在2025年12月發(fā)表的《著力擴大有效投資》中指出，進一步促進民間投資發(fā)展。從擴大準入、打通堵點、強化保障等方面著力破解民間投資發(fā)展難題，促進民間投資高質(zhì)量發(fā)展。完善民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制，積極支持民營企業(yè)參與具有一定收益的鐵路、核電、水電等重點領域項目建設。