文 | 經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 田國(guó)寶

2025年11月上旬，高海燕與志愿者團(tuán)隊(duì)來(lái)到陜西省榆林市的米脂中學(xué)和牛家梁初級(jí)中學(xué)，參加“K12國(guó)家義務(wù)教育AI智慧教學(xué)公開(kāi)課”。她與學(xué)生們一起聽(tīng)課，和老師們深入交流，并對(duì)教學(xué)設(shè)備提出優(yōu)化建議。

高海燕是常樂(lè)堡礦業(yè)有限公司（下稱“常樂(lè)堡煤礦”）的老板，今年70歲，一頭干練的短發(fā)，說(shuō)話輕聲細(xì)語(yǔ)，走路風(fēng)風(fēng)火火。這個(gè)形象很難讓人將她與“煤老板”這個(gè)時(shí)代色彩濃厚的標(biāo)簽聯(lián)系起來(lái)。

AI智慧教學(xué)是高海燕于2022年發(fā)起成立的公益組織“春苗計(jì)劃”的核心項(xiàng)目之一。目前，“春苗計(jì)劃”已在榆林地區(qū)資助8所鄉(xiāng)村學(xué)校試點(diǎn)AI智慧教學(xué)，涉及近4000名中小學(xué)生和250余名教師。

榆林是高海燕的祖籍。20世紀(jì)30年代，她的父親曾在米脂中學(xué)就讀，不過(guò)，高海燕從小在新疆長(zhǎng)大，1978年考上大學(xué)，之后讀了碩士、博士，畢業(yè)后成為公務(wù)員、香港大學(xué)訪問(wèn)學(xué)者，后加入和記黃埔，再后來(lái)投資創(chuàng)辦企業(yè)成為煤老板。

高海燕說(shuō)，她這一代人身上帶有濃重的家國(guó)情懷，在人生的每一個(gè)拐點(diǎn)上，她都做過(guò)大膽的選擇，卻從未想到自己會(huì)成為煤老板。

回鄉(xiāng)投資

高海燕小時(shí)候體弱多病，因此希望長(zhǎng)大后成為一名醫(yī)生；在插隊(duì)期間，一件小事，讓高海燕意識(shí)到錢(qián)的重要性。村里一位老鄉(xiāng)因?yàn)楹⒆优獊G了兩塊錢(qián)，便狠狠地追打孩子，高海燕掏出自己僅有的兩塊錢(qián)遞給那位父親，讓他放過(guò)孩子。

從那時(shí)起，讓鄉(xiāng)村擺脫貧困、改善鄉(xiāng)村教育成為她的一種心結(jié)。

插隊(duì)期間，高海燕白天在農(nóng)田勞作，晚上挑燈自學(xué)。1978年，高考恢復(fù)第二年，高海燕考入華東師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。她說(shuō)，選擇經(jīng)濟(jì)學(xué)有兩個(gè)原因，一是父親留給她一本在“抗大”使用過(guò)的《資本論》，這是她下鄉(xiāng)插隊(duì)年代的“圣經(jīng)”；二是她認(rèn)為，只有學(xué)好經(jīng)濟(jì)學(xué)、掌握了經(jīng)濟(jì)規(guī)律，才能實(shí)現(xiàn)自己的理想。

高海燕的碩士、博士階段分別在武漢和北京就讀，博士畢業(yè)后進(jìn)入國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)。高海燕認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制相關(guān)，想要改善經(jīng)濟(jì)，首先要改變經(jīng)濟(jì)體制。

20世紀(jì)90年代初，為迎接香港回歸，高海燕赴港研究香港經(jīng)濟(jì)。之后在香港大學(xué)做訪問(wèn)學(xué)者，師從產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)始人張五常。

結(jié)束香港大學(xué)的訪問(wèn)后，高海燕作為專才留在了香港，加入和記黃埔集團(tuán)。在和記黃埔期間，高海燕作為中國(guó)區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)助和記黃埔投資上海港、鹽田港，參股跨國(guó)公司，幫助寶潔等國(guó)外品牌打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)，這一干就是十年。

2002年，陜西省赴港招商團(tuán)打聽(tīng)到高海燕的祖籍在米脂，輾轉(zhuǎn)找到她，希望引進(jìn)和記黃埔等財(cái)團(tuán)投資榆林的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。高海燕努力說(shuō)服老板，但因種種原因未能成功。

陜西省的招商人員隨后動(dòng)員高海燕回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資。高海燕動(dòng)心了，她覺(jué)得應(yīng)該去嘗試，去做一些從未做過(guò)的事。她相信，只有實(shí)現(xiàn)真正的財(cái)務(wù)自由，才有可能去做自己想做的事。

決定回鄉(xiāng)前，高海燕拜訪了國(guó)學(xué)大師南懷瑾，南懷瑾認(rèn)為她適合待在和記黃埔，而不是投資創(chuàng)業(yè)。南懷瑾告訴她，市場(chǎng)就是江湖，江湖的規(guī)則是“人吃人”，想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，首先要把自己從一只羊變成一只狼，否則很快就會(huì)被狼吃了。

高海燕自認(rèn)在和記黃埔的十年已學(xué)到了經(jīng)商之道，市場(chǎng)未必有南懷瑾說(shuō)得那么兇險(xiǎn)。但她顯然忽略了一點(diǎn)，和記黃埔的光環(huán)為她遮擋了太多風(fēng)雨，使她的商業(yè)之途看起來(lái)順風(fēng)順?biāo)?/p>

2003年，高海燕以外商身份首次回到榆林。政府先后動(dòng)員她接手當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品加工廠、毛紡廠，但高海燕因不熟悉行業(yè)而作罷。最后，在好歹做一個(gè)項(xiàng)目的勸說(shuō)下，她接手了一座瀕臨破產(chǎn)的國(guó)有小煤礦。

就這樣，擁有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位、曾在體制內(nèi)和跨國(guó)公司工作多年的高海燕，開(kāi)始了與過(guò)往完全不同的人生。

出道遇挫

高海燕接手的人民煤礦是一座年產(chǎn)僅15萬(wàn)噸的小型國(guó)有煤窯，有100多名在職工人和150名傷殘工人，還背負(fù)3700萬(wàn)元債務(wù)，瀕臨破產(chǎn)。

當(dāng)時(shí)煤炭坑口價(jià)僅有20—30元/噸，榆林多個(gè)國(guó)有煤礦存在經(jīng)營(yíng)困境。政府原本希望高海燕多接手幾座，但因資金有限，她最終只接手了人民煤礦。

2004年7月，港資企業(yè)中信礦業(yè)集團(tuán)有限公司（下稱“中信礦業(yè)”）與榆陽(yáng)區(qū)政府簽訂改制合資擴(kuò)建協(xié)議，中信礦業(yè)出資4970萬(wàn)元，持股70%；職工方出資2130萬(wàn)元，持股30%，對(duì)人民煤礦進(jìn)行改制。中信礦業(yè)由高海燕及其丈夫謝和平全資擁有。

2005年1月，在人民煤礦基礎(chǔ)上，常樂(lè)堡煤礦正式注冊(cè)登記，中信礦業(yè)持股70%，代表職工的榆林市榆陽(yáng)區(qū)常樂(lè)工貿(mào)有限責(zé)任公司（下稱“常樂(lè)工貿(mào)”）持股30%，董事長(zhǎng)兼法人代表由謝和平擔(dān)任，原人民煤礦礦長(zhǎng)張新田任總經(jīng)理。

按照改制協(xié)議，常樂(lè)堡煤礦產(chǎn)能需要擴(kuò)大至120萬(wàn)噸/年。改制完成后，高海燕奔走各級(jí)部門(mén)申請(qǐng)擴(kuò)大井田面積、申辦采礦許可證等事宜，常樂(lè)堡煤礦日常運(yùn)營(yíng)由張新田為首的原管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)。

早在2004年底，港資企業(yè)安哥拉集團(tuán)控股有限公司（下稱“安哥拉公司”）幾名代表找到高海燕，表示想入股中信礦業(yè)，再以中信礦業(yè)名義在陜北收購(gòu)更多煤礦。當(dāng)時(shí)，常樂(lè)堡煤礦因技改擴(kuò)產(chǎn)需要大量資金，高海燕缺少資金，所以她覺(jué)得這個(gè)方案可行，將中信礦業(yè)50%的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給安哥拉公司。高海燕說(shuō)，協(xié)議約定三天完成股權(quán)過(guò)戶，十天支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，但股權(quán)過(guò)戶后，安哥拉公司既未支付股權(quán)轉(zhuǎn)讓款，也未按約定注資。

高海燕說(shuō)，約定的股權(quán)轉(zhuǎn)讓款支付時(shí)限到期后，她一直催促安哥拉支付，但對(duì)方一直以各種理由拖延。此后，雙方圍繞中信礦業(yè)50%股權(quán)進(jìn)行了多年訴訟。

2005年11月，常樂(lè)堡煤礦法人代表變更為安哥拉公司的代表吳之剛。高海燕說(shuō)，這次法人變更，她和謝和平完全不知情；發(fā)現(xiàn)這一變化后，她通過(guò)行政訴訟撤銷了變更。

2007年1月，常樂(lè)堡煤礦的法人恢復(fù)為謝和平。

2008年3月，常樂(lè)堡煤礦發(fā)生透水事故。5月20日，因治水、復(fù)工及公司治理等問(wèn)題召開(kāi)董事會(huì)，高海燕作為大股東要求對(duì)過(guò)去三年的賬目進(jìn)行審計(jì)，在現(xiàn)場(chǎng)，高海燕與張新田吵了起來(lái)，會(huì)議不歡而散。

散會(huì)后，高海燕夫婦準(zhǔn)備飛往西安，在機(jī)場(chǎng)被當(dāng)?shù)鼐揭浴吧嫦庸腿藲驈埿绿铩睘橛煽刂?。被關(guān)押在看守所期間，當(dāng)?shù)匾晃簧倘苏业礁吆Ｑ嗟募覍俜Q，只要再轉(zhuǎn)讓中信礦業(yè)剩余50%的股權(quán)，高海燕夫婦即可獲釋。家屬為救人與該商人簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

不久，高海燕的家人與張新田達(dá)成和解，當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)作出不予起訴決定，高海燕和謝和平離開(kāi)看守所。

2009年5月，安哥拉公司和當(dāng)?shù)厣倘朔謩e將中信礦業(yè)50%股權(quán)以1.5億元和1.4億元的價(jià)格轉(zhuǎn)至張新田名下。

至此，張新田擁有中信礦業(yè)100%的股權(quán)，并成為常樂(lè)堡煤礦實(shí)際控制人，高海燕和謝和平失去常樂(lè)堡煤礦的所有股權(quán)，僅謝和平掛了一個(gè)“法人代表”的名頭。

失而復(fù)得

2008年，山西啟動(dòng)煤炭資源整合，大量民營(yíng)煤炭資本撤出，轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)、股市、影視、金融等領(lǐng)域。2010年，山西煤老板丁書(shū)苗投資5000萬(wàn)元拍攝新版《紅樓夢(mèng)》，2012年導(dǎo)演寧浩攜山西煤老板資金拍出《黃金大劫案》。

當(dāng)山西煤老板風(fēng)光退場(chǎng)時(shí)，陜北煤老板才剛剛崛起——2008年，榆林神木縣一度誕生10位億萬(wàn)富翁。但隨著后續(xù)去產(chǎn)能政策收緊，陜北民營(yíng)資本也開(kāi)始撤離煤炭，大量涌入樓市與民間借貸領(lǐng)域。

失去煤礦后，高海燕于2009年在香港和內(nèi)地分別啟動(dòng)司法程序。她之所以能在“凈身出戶”的情況下使用法律武器，主要得益于早期股權(quán)合同中關(guān)鍵的一條約定，中信礦業(yè)的股權(quán)糾紛適用香港法律管轄，這成為案件在香港立案的依據(jù)。

2016年，香港高等法院判決，上述當(dāng)?shù)厣倘伺c高海燕家屬簽訂中信礦業(yè)50%股權(quán)交易無(wú)效；同年，香港終審法院裁定，安格拉公司使用不當(dāng)手段獲取中信礦業(yè)50%股權(quán)，構(gòu)成違約，中信礦業(yè)50%的股權(quán)仍屬高海燕和謝和平所有。由此，高海燕夫婦從法律上確立了對(duì)中信礦業(yè)100%股權(quán)的控制地位。

就在香港和內(nèi)地司法訴訟期間，常樂(lè)堡煤礦控制權(quán)多次生變，2011年底，張新田及部分改制前的老員工將他們持有的常樂(lè)工貿(mào)公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給劉小平等五名自然人，劉小平等人間接獲得常樂(lè)堡煤礦30%股權(quán)；2014年底，張新田持有的常樂(lè)堡煤礦70%的股權(quán)被陜西省高院強(qiáng)制執(zhí)行給自然人劉小平，劉小平取代張新田成為常樂(lè)堡煤礦實(shí)際控制人。

由于香港法院裁定了中信礦業(yè)股權(quán)仍屬于高海燕夫婦，后續(xù)常樂(lè)堡煤礦股權(quán)的交易也被裁定無(wú)效，中信礦業(yè)仍為常樂(lè)堡煤礦持股70%的股東。

2017年11月，常樂(lè)堡煤礦法人代表由謝和平變更為梁曉剛。即便是高海燕拿回煤礦的控股權(quán)，仍無(wú)法實(shí)際控制煤礦。據(jù)高海燕介紹，梁曉剛表面不屬于任何一方。

針對(duì)這次法人代表變更，高海燕通過(guò)國(guó)家工商總局提出行政復(fù)議，國(guó)家工商總局作出不予支持高海燕行政復(fù)議的結(jié)果后，高海燕又向北京高院提起行政訴訟。2019年11月，北京高院終審判決撤銷變更，恢復(fù)謝和平法人代表身份。

從2004年到2019年，歷經(jīng)十五年訴訟，高海燕拿回中信礦業(yè)的股權(quán)和常樂(lè)堡煤礦的法人代表。但當(dāng)時(shí)煤礦由劉小平實(shí)際控制，高海燕又花半年時(shí)間申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行清場(chǎng)。2020年5月28日，高海燕帶領(lǐng)新的管理團(tuán)隊(duì)正式接管常樂(lè)堡煤礦。

高海燕說(shuō)，通過(guò)司法途徑追回煤礦期間，她用了八年時(shí)間為常樂(lè)堡煤礦辦理了擴(kuò)大礦區(qū)面積的探礦證、采礦證等手續(xù)。為了打官司和辦理礦權(quán)，她賣(mài)掉了北京和香港的多套房產(chǎn)，還向朋友、親戚借了不少錢(qián)，打官司的最后幾年，她已身無(wú)分文。

堅(jiān)持下去

自2005年成立以來(lái)，常樂(lè)堡煤礦因一直未按改制時(shí)設(shè)計(jì)的產(chǎn)能進(jìn)行技改，已經(jīng)于2018年被關(guān)停。高海燕接手時(shí)，煤礦停產(chǎn)，公司賬戶的資金被轉(zhuǎn)移，且高海燕打官司已耗盡家產(chǎn)，沒(méi)有能力完成技改讓煤礦達(dá)到復(fù)產(chǎn)條件。

2020年，在當(dāng)?shù)毓驳呐浜舷?，高海燕先后追回約4億元現(xiàn)金。憑借追回的資金，常樂(lè)堡煤礦投入超過(guò)3億元完成176項(xiàng)技改工程。

2021年5月，常樂(lè)堡煤礦通過(guò)陜西省煤監(jiān)局技改工程竣工驗(yàn)收，取得核定產(chǎn)能120萬(wàn)噸/年的批文，并順利復(fù)產(chǎn)。彼時(shí)，煤炭?jī)r(jià)格一路暴漲至1200元/噸，常樂(lè)堡煤礦復(fù)產(chǎn)當(dāng)年即實(shí)現(xiàn)盈利。

高海燕說(shuō)，常樂(lè)堡煤礦雖只有120萬(wàn)噸/年的產(chǎn)能，卻實(shí)現(xiàn)了全機(jī)械化開(kāi)采，并采用固體充填技術(shù)，通過(guò)將煤矸石、粉煤灰等固廢按比例混合成漿體回填采空區(qū)，可以有效解決地面塌陷和復(fù)墾難題，固化后硬度甚至超過(guò)原煤層，能大幅提升礦井穩(wěn)定性。但也使得采掘綜合成本達(dá)360—370元/噸，比傳統(tǒng)采掘方法高出百余元。

常樂(lè)堡煤礦有員工520余人，其中一線工人400人左右。2021年，常樂(lè)堡煤礦盈利后，高海燕陸續(xù)補(bǔ)發(fā)拖欠多年的員工工資，并清償了外債，第一次給小股東分紅。

2021年5月，高海燕用自己的分紅發(fā)起“春苗計(jì)劃”， 開(kāi)始實(shí)現(xiàn)助力鄉(xiāng)村教育的夢(mèng)想。

2023年以來(lái)，煤價(jià)斷崖式下跌，2024—2025年坑口價(jià)徘徊于500元/噸左右，高企的采掘與充填成本使利潤(rùn)空間急劇收窄，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力陡增。

行業(yè)整體下行，高海燕開(kāi)始轉(zhuǎn)型。2024年，她投資成都愛(ài)易佰科技（K12 AI教育全科體系），持股30%；為天津大學(xué)機(jī)器人視覺(jué)項(xiàng)目投資500萬(wàn)元；為深圳松山湖園區(qū)高科技基金投資100萬(wàn)美元，并參與多個(gè)香港科技項(xiàng)目。

她表示，投資科技項(xiàng)目的核心目的是為“春苗計(jì)劃”建立一個(gè)不依賴煤炭周期的穩(wěn)定資金來(lái)源。一旦這些項(xiàng)目進(jìn)入穩(wěn)定回報(bào)期，她不排除會(huì)逐步退出煤炭行業(yè)。

真正讓高海燕萌生退意的，不僅僅是行業(yè)下行，還有常樂(lè)堡煤礦的兩個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。高海燕介紹：

第一，常樂(lè)堡煤礦緊鄰常樂(lè)堡村，擴(kuò)大礦區(qū)面積后，部分采礦區(qū)位于村莊下方。村民因擔(dān)憂安全多年上訪，當(dāng)?shù)卣竺旱V出資搬遷村民。高海燕測(cè)算，搬遷費(fèi)用至少需要6億元，煤礦無(wú)力支付。

第二，2021—2023年，常樂(lè)堡煤礦享受西部大開(kāi)發(fā)所得稅優(yōu)惠共減免2.59億元。2025年11月6日，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)下發(fā)通知書(shū)，認(rèn)定其為外商投資企業(yè)，不符合優(yōu)惠條件，要求全額補(bǔ)繳稅款。

高海燕算過(guò)一筆賬，目前噸煤凈利潤(rùn)僅幾十元，全年利潤(rùn)不過(guò)幾百萬(wàn)元，既補(bǔ)不起稅，也承擔(dān)不起村莊的搬遷費(fèi)用，更不可能同時(shí)承受兩項(xiàng)支出。若未來(lái)徹底失去稅收優(yōu)惠，煤礦甚至?xí)萑胩潛p。

2020年剛拿回控制權(quán)時(shí)，煤價(jià)正高，朋友們都勸高海燕賣(mài)掉套現(xiàn)，當(dāng)時(shí)她低估了后續(xù)的經(jīng)營(yíng)難度。如今煤價(jià)腰斬、科技投資尚未到收獲期，煤礦估值大幅縮水，她進(jìn)退維谷。

在常樂(lè)堡煤礦的辦公室里，這位年過(guò)七旬的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士望著窗外整潔的礦區(qū)，輕聲說(shuō)，只要陣地還在，就有希望，“有時(shí)候我也會(huì)問(wèn)自己，這輩子到底在堅(jiān)持什么”。