12月22日，中共海口市委關(guān)于制定?？谑袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議發(fā)布。其中提到，持續(xù)抓好自貿(mào)港政策制度體系的落地實(shí)施。以全島封關(guān)運(yùn)作為契機(jī)，強(qiáng)化制度集成創(chuàng)新，推出更多具有全國影響力和自貿(mào)港辨識度的成果，切實(shí)做到功能上可行、標(biāo)準(zhǔn)上引領(lǐng)、流量上承載、服務(wù)上最優(yōu)。推進(jìn)貨物貿(mào)易自由便利，用好進(jìn)口商品“零關(guān)稅”、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等政策，擴(kuò)大暫時進(jìn)出境修理、再制造產(chǎn)品進(jìn)出口等試點(diǎn)效應(yīng)，持續(xù)引進(jìn)上下游企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)鏈完善。推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由便利，深化服務(wù)貿(mào)易“既準(zhǔn)入又準(zhǔn)營”，實(shí)施海南自貿(mào)港放寬市場準(zhǔn)入特別清單，爭取外資獨(dú)立制作電影等政策落地，加快發(fā)展新型離岸貿(mào)易。積極承擔(dān)海南跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)制度創(chuàng)新任務(wù)，支持綜保區(qū)、江東新區(qū)、復(fù)興城等園區(qū)建設(shè)跨境電商直播選品中心，加快建設(shè)數(shù)字加工貿(mào)易區(qū)、國家文化出口基地，大力發(fā)展“來數(shù)加工”、游戲出海等數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)數(shù)字服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)投資自由便利，進(jìn)一步落實(shí)“雙15%稅收優(yōu)惠”，在具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)域推動取消更多許可事項，建立健全“標(biāo)準(zhǔn)制+承諾制”投資制度，落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，吸引更多優(yōu)質(zhì)境外資本流入。推進(jìn)跨境資金流動自由便利，持續(xù)擴(kuò)大多功能自由貿(mào)易賬戶享惠面，加快跨境資金集中運(yùn)營中心集聚發(fā)展，推動跨境資管業(yè)務(wù)試點(diǎn)落地，構(gòu)建與自貿(mào)港開放要求相符的跨境金融綜合服務(wù)體系。推進(jìn)人員進(jìn)出自由便利，實(shí)施更加便利的外國人免簽入境、商務(wù)人士臨時出入境等措施，持續(xù)優(yōu)化簽證辦理體驗，完善工作許可和長期居留等制度，支持在口岸、重點(diǎn)商圈等場所設(shè)立入境綜合服務(wù)窗口，實(shí)行“一站式”落地服務(wù)，更好促進(jìn)中外人員交流交往。推進(jìn)運(yùn)輸來往自由便利，實(shí)施更加開放的船舶和航空運(yùn)輸政策，推動海港空港完善功能設(shè)施、提升發(fā)展能級，支持國內(nèi)外航空航運(yùn)公司優(yōu)化航線網(wǎng)絡(luò)布局、增加運(yùn)力投放，提升運(yùn)輸服務(wù)保障水平。推進(jìn)數(shù)據(jù)安全有序流動，落實(shí)海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理負(fù)面清單，拓展增值電信業(yè)務(wù)擴(kuò)大對外開放試點(diǎn)成果，加快?？趪H通信業(yè)務(wù)出入口局建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全與合規(guī)管理，提高跨境通信與國際數(shù)據(jù)交互效率。