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廣東立法規(guī)定夫妻可以互查名下財(cái)產(chǎn),包括房產(chǎn)和車輛

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廣東立法規(guī)定夫妻可以互查名下財(cái)產(chǎn),包括房產(chǎn)和車輛

法律界已多有建議將夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)查詢權(quán)上升為國家統(tǒng)一法律制度。

政策解讀

圖片來源:界面圖庫

《廣東省實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》(簡稱《辦法》)已由廣東省人大常委會于2025年10月11日通過,將自2026年1月1日起施行。其中提出夫妻可以互查名下財(cái)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定引發(fā)廣泛關(guān)注。

《辦法》明確,婦女對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名。其中第四十八條規(guī)定,夫妻一方持身份證、結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,依法向不動產(chǎn)登記、車輛管理單位申請查詢另一方財(cái)產(chǎn)狀況的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理,并為其出具相應(yīng)的書面材料。

廣東省是最新一個(gè)通過地方立法規(guī)定夫妻可以互查名下財(cái)產(chǎn)的省份。此前在2024年4月,福建省人大常委會審議通過的《福建省婦女權(quán)益保障條例》就明確,婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請查詢配偶的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理,并且為其出具相應(yīng)的書面材料。

再早之前,2017年9月1日起施行的《河北省婦女權(quán)益保障條例》和2018年6月1日起施行的《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》都規(guī)定,夫妻一方都可以查詢另一方名下財(cái)產(chǎn)狀況,河北省還明確可以查詢的包括股權(quán)、房產(chǎn)和車輛等。這相比于福建省規(guī)定單獨(dú)針對婦女有所不同。

其實(shí),早在十幾年前,除了省一級行政區(qū)外,國內(nèi)多個(gè)地級市已曾對此作出明確規(guī)定。2009年12月,廣州市第十三屆人大常委會通過的《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》,明確提到夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以向工商行政管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門、車輛管理部門等機(jī)構(gòu)申請查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況。此后,濟(jì)南市、青島市、珠海市和江門市等都出臺了類似地方法規(guī)。

2023年1月1日起實(shí)施的新婦女權(quán)益保障法已正式確立離婚訴訟財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。新法第六十七條規(guī)定:離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢登記在對方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。

專家指出,婚姻訴訟司法實(shí)踐中確實(shí)存在隱匿、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象,尤其是當(dāng)一方對家庭財(cái)產(chǎn)情況不清楚時(shí)。由于當(dāng)下對于非訴訟階段查詢配偶資產(chǎn)的限制性條件較多,所以需要落實(shí)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和查詢制度,地方專門出臺類似規(guī)定就尤為必要。

北京植德(上海)律師事務(wù)所合伙人桂芳芳此前向界面新聞介紹,在很多家庭中,財(cái)產(chǎn)的創(chuàng)造者和保管者多為男方,女方并不控制資產(chǎn),如果夫妻離婚時(shí),女方會面臨著極大的被動。協(xié)議離婚時(shí),男方可能只會選擇披露部分資產(chǎn),那么協(xié)議離婚其實(shí)是建立在不公平的情況下。如果訴訟離婚,法院要求雙方自動申報(bào)財(cái)產(chǎn),但是如果男方一開始隱瞞資產(chǎn),即使不申報(bào)女方也不知道,就會導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)分割時(shí)出現(xiàn)不公平。所以,此種做法有利于預(yù)防和糾正夫妻共同財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長、中華女子學(xué)院教授李明舜曾對《財(cái)經(jīng)》雜志表示,這項(xiàng)規(guī)定有必要且有重要的現(xiàn)實(shí)意義。出臺這項(xiàng)規(guī)定有助于保障民法典和婦女權(quán)益保障法中規(guī)定的“夫妻對共同財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)”,“婦女對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利”,及“在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益”能夠落到實(shí)處。

夫妻一方查詢對方財(cái)產(chǎn),是否侵犯另一方的隱私權(quán)?上海家與家律師事務(wù)所副主任李凝未此前對界面新聞表示,夫妻之間具有特定的人身關(guān)系,而夫妻共同生活期間取得的包括房產(chǎn)在內(nèi)的財(cái)產(chǎn),通常情況下屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),與一般意義的個(gè)人隱私或個(gè)人信息不同。

不過,即便一些地方出臺類似規(guī)定,在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行中仍會遭遇阻力。有專家指出,地方立法規(guī)定可查詢范圍有限,現(xiàn)有法律規(guī)定可以查詢的范圍僅限于房產(chǎn)、車輛和股權(quán),對于常見的銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品和保險(xiǎn)等其他共同財(cái)產(chǎn)的查詢規(guī)定付之闕如。而且,現(xiàn)有規(guī)定缺乏配套程序保障,在具體查詢時(shí)應(yīng)提交哪些材料、不同單位應(yīng)如何受理、何時(shí)回復(fù)、查詢錯(cuò)誤應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任等,均未有明確規(guī)定。

對此,法律界已多有建議將夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)查詢權(quán)上升為國家統(tǒng)一法律制度。

在2022年全國兩會上,時(shí)任十三屆全國政協(xié)委員黃綺建議,在民法典規(guī)定離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償因素的基礎(chǔ)上,增加“夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)”條款,讓夫妻之間持夫妻關(guān)系有效證明有權(quán)查詢對方財(cái)產(chǎn)。西南大學(xué)法學(xué)院副教授杜志紅接受紅星新聞采訪時(shí)建議,將民法典第一千零六十二條第二款修改為:“夫妻對共同財(cái)產(chǎn),有平等的知情權(quán)和處理權(quán)。夫妻一方可以憑夫妻關(guān)系證明材料,查詢對方的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)登記機(jī)構(gòu)、管理部門、銀行等單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法提供相關(guān)信息并出具相關(guān)材料?!?/p>

廣東省律師協(xié)會婚姻家庭法律專業(yè)委員會主任游植龍?jiān)谂炫刃侣剤?bào)道中表示,婦女權(quán)益保障法第六十七條針對離婚訴訟時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)的調(diào)查取證申請權(quán)作出規(guī)定,但范圍過窄,無法涵蓋夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的全部內(nèi)容??稍趮D女權(quán)益保障法中增加夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定,且明確夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)不應(yīng)只限于查詢配偶名下的不動產(chǎn)、車輛、股權(quán),應(yīng)擴(kuò)大到銀行存款、證券等內(nèi)容。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。

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廣東立法規(guī)定夫妻可以互查名下財(cái)產(chǎn),包括房產(chǎn)和車輛

法律界已多有建議將夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)查詢權(quán)上升為國家統(tǒng)一法律制度。

政策解讀

圖片來源:界面圖庫

《廣東省實(shí)施<中華人民共和國婦女權(quán)益保障法>辦法》(簡稱《辦法》)已由廣東省人大常委會于2025年10月11日通過,將自2026年1月1日起施行。其中提出夫妻可以互查名下財(cái)產(chǎn)有關(guān)規(guī)定引發(fā)廣泛關(guān)注。

《辦法》明確,婦女對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。對夫妻共同所有的不動產(chǎn)以及可以聯(lián)名登記的動產(chǎn),女方有權(quán)要求在權(quán)屬證書上記載其姓名。其中第四十八條規(guī)定,夫妻一方持身份證、結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,依法向不動產(chǎn)登記、車輛管理單位申請查詢另一方財(cái)產(chǎn)狀況的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理,并為其出具相應(yīng)的書面材料。

廣東省是最新一個(gè)通過地方立法規(guī)定夫妻可以互查名下財(cái)產(chǎn)的省份。此前在2024年4月,福建省人大常委會審議通過的《福建省婦女權(quán)益保障條例》就明確,婦女持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以依法向房地產(chǎn)行政管理、車輛管理等單位申請查詢配偶的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)受理,并且為其出具相應(yīng)的書面材料。

再早之前,2017年9月1日起施行的《河北省婦女權(quán)益保障條例》和2018年6月1日起施行的《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》都規(guī)定,夫妻一方都可以查詢另一方名下財(cái)產(chǎn)狀況,河北省還明確可以查詢的包括股權(quán)、房產(chǎn)和車輛等。這相比于福建省規(guī)定單獨(dú)針對婦女有所不同。

其實(shí),早在十幾年前,除了省一級行政區(qū)外,國內(nèi)多個(gè)地級市已曾對此作出明確規(guī)定。2009年12月,廣州市第十三屆人大常委會通過的《廣州市婦女權(quán)益保障規(guī)定》,明確提到夫妻一方持身份證、戶口本和結(jié)婚證等證明夫妻關(guān)系的有效證件,可以向工商行政管理部門、房地產(chǎn)行政管理部門、車輛管理部門等機(jī)構(gòu)申請查詢另一方的財(cái)產(chǎn)狀況。此后,濟(jì)南市、青島市、珠海市和江門市等都出臺了類似地方法規(guī)。

2023年1月1日起實(shí)施的新婦女權(quán)益保障法已正式確立離婚訴訟財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。新法第六十七條規(guī)定:離婚訴訟期間,夫妻一方申請查詢登記在對方名下財(cái)產(chǎn)狀況且確因客觀原因不能自行收集的,人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查取證,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。離婚訴訟期間,夫妻雙方均有向人民法院申報(bào)全部夫妻共同財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。一方隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀、揮霍夫妻共同財(cái)產(chǎn),或者偽造夫妻共同債務(wù)企圖侵占另一方財(cái)產(chǎn)的,在離婚分割夫妻共同財(cái)產(chǎn)時(shí),對該方可以少分或者不分財(cái)產(chǎn)。

專家指出,婚姻訴訟司法實(shí)踐中確實(shí)存在隱匿、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象,尤其是當(dāng)一方對家庭財(cái)產(chǎn)情況不清楚時(shí)。由于當(dāng)下對于非訴訟階段查詢配偶資產(chǎn)的限制性條件較多,所以需要落實(shí)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度和查詢制度,地方專門出臺類似規(guī)定就尤為必要。

北京植德(上海)律師事務(wù)所合伙人桂芳芳此前向界面新聞介紹,在很多家庭中,財(cái)產(chǎn)的創(chuàng)造者和保管者多為男方,女方并不控制資產(chǎn),如果夫妻離婚時(shí),女方會面臨著極大的被動。協(xié)議離婚時(shí),男方可能只會選擇披露部分資產(chǎn),那么協(xié)議離婚其實(shí)是建立在不公平的情況下。如果訴訟離婚,法院要求雙方自動申報(bào)財(cái)產(chǎn),但是如果男方一開始隱瞞資產(chǎn),即使不申報(bào)女方也不知道,就會導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)分割時(shí)出現(xiàn)不公平。所以,此種做法有利于預(yù)防和糾正夫妻共同財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。

中國法學(xué)會婚姻家庭法學(xué)研究會副會長、中華女子學(xué)院教授李明舜曾對《財(cái)經(jīng)》雜志表示,這項(xiàng)規(guī)定有必要且有重要的現(xiàn)實(shí)意義。出臺這項(xiàng)規(guī)定有助于保障民法典和婦女權(quán)益保障法中規(guī)定的“夫妻對共同財(cái)產(chǎn),有平等的處理權(quán)”,“婦女對夫妻共同財(cái)產(chǎn)享有與其配偶平等的占有、使用、收益和處分的權(quán)利”,及“在夫妻共同財(cái)產(chǎn)、家庭共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系中,不得侵害婦女依法享有的權(quán)益”能夠落到實(shí)處。

夫妻一方查詢對方財(cái)產(chǎn),是否侵犯另一方的隱私權(quán)?上海家與家律師事務(wù)所副主任李凝未此前對界面新聞表示,夫妻之間具有特定的人身關(guān)系,而夫妻共同生活期間取得的包括房產(chǎn)在內(nèi)的財(cái)產(chǎn),通常情況下屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn),與一般意義的個(gè)人隱私或個(gè)人信息不同。

不過,即便一些地方出臺類似規(guī)定,在現(xiàn)實(shí)的執(zhí)行中仍會遭遇阻力。有專家指出,地方立法規(guī)定可查詢范圍有限,現(xiàn)有法律規(guī)定可以查詢的范圍僅限于房產(chǎn)、車輛和股權(quán),對于常見的銀行存款、理財(cái)產(chǎn)品和保險(xiǎn)等其他共同財(cái)產(chǎn)的查詢規(guī)定付之闕如。而且,現(xiàn)有規(guī)定缺乏配套程序保障,在具體查詢時(shí)應(yīng)提交哪些材料、不同單位應(yīng)如何受理、何時(shí)回復(fù)、查詢錯(cuò)誤應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任等,均未有明確規(guī)定。

對此,法律界已多有建議將夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)查詢權(quán)上升為國家統(tǒng)一法律制度。

在2022年全國兩會上,時(shí)任十三屆全國政協(xié)委員黃綺建議,在民法典規(guī)定離婚經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償因素的基礎(chǔ)上,增加“夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)”條款,讓夫妻之間持夫妻關(guān)系有效證明有權(quán)查詢對方財(cái)產(chǎn)。西南大學(xué)法學(xué)院副教授杜志紅接受紅星新聞采訪時(shí)建議,將民法典第一千零六十二條第二款修改為:“夫妻對共同財(cái)產(chǎn),有平等的知情權(quán)和處理權(quán)。夫妻一方可以憑夫妻關(guān)系證明材料,查詢對方的財(cái)產(chǎn)狀況,有關(guān)登記機(jī)構(gòu)、管理部門、銀行等單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法提供相關(guān)信息并出具相關(guān)材料。”

廣東省律師協(xié)會婚姻家庭法律專業(yè)委員會主任游植龍?jiān)谂炫刃侣剤?bào)道中表示,婦女權(quán)益保障法第六十七條針對離婚訴訟時(shí)夫妻財(cái)產(chǎn)的調(diào)查取證申請權(quán)作出規(guī)定,但范圍過窄,無法涵蓋夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的全部內(nèi)容??稍趮D女權(quán)益保障法中增加夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)的規(guī)定,且明確夫妻財(cái)產(chǎn)知情權(quán)不應(yīng)只限于查詢配偶名下的不動產(chǎn)、車輛、股權(quán),應(yīng)擴(kuò)大到銀行存款、證券等內(nèi)容。

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。