為增加戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，美國(guó)國(guó)防部數(shù)十年來(lái)首次采購(gòu)合金鈷。

據(jù)央視新聞報(bào)道，國(guó)防部下屬的物資局 （DLA）在美東時(shí)間8月21日發(fā)布招標(biāo)文件，計(jì)劃在未來(lái)5年內(nèi)采購(gòu)約7480噸合金級(jí)鈷，以保障軍事裝備關(guān)鍵部件的原材料供應(yīng)。總合同金額最高可達(dá)5億美元。

近年來(lái)，由于鈷在電池中的廣泛應(yīng)用，其全球需求急劇上升。合金鈷對(duì)軍事系統(tǒng)中的一系列應(yīng)用同樣至關(guān)重要，包括彈藥和噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)、飛機(jī)襟翼、起落架和飛行控制面板。

DLA的主要職能包括為美國(guó)各類(lèi)武裝部隊(duì)和盟友提供后勤、采購(gòu)和技術(shù)支持。

據(jù)知情人士透露，這是DLA自1990年以來(lái)首次尋求這類(lèi)采購(gòu)。由于20世紀(jì)90年代和21世紀(jì)初的財(cái)政預(yù)算削減，DLA陸續(xù)賣(mài)掉了冷戰(zhàn)期間積累起來(lái)的大量鈷庫(kù)存。然而，近年來(lái)，隨著各屆政府尋求減少對(duì)海外供應(yīng)國(guó)的依賴(lài)，保護(hù)鈷等金屬的供應(yīng)鏈已成為政治優(yōu)先事項(xiàng)。

分析指出，五角大樓此次采購(gòu)也是對(duì)市場(chǎng)的重大干預(yù)。據(jù)悉DLA正在尋求三家生產(chǎn)商對(duì)合金級(jí)鈷供應(yīng)的報(bào)價(jià)：加拿大淡水河谷公司、日本住友金屬礦業(yè)公司，以及嘉能可公司在挪威的Nikkelverk工廠。它要求供應(yīng)商提出5年內(nèi)供應(yīng)的固定報(bào)價(jià)。

交易員們表示，此舉可能會(huì)推高鈷的價(jià)格，尤其是合金級(jí)的類(lèi)別，能夠滿(mǎn)足DLA要求的供應(yīng)商很少，因?yàn)槌颂岬阶罡叱赓Y5億美元，招標(biāo)文件同時(shí)還指出政府打算最低投入200萬(wàn)美元。按目前的價(jià)格計(jì)算，7500噸鈷的價(jià)值約為3.13億美元。

在不到一個(gè)月的時(shí)間里，五角大樓就發(fā)布了一系列招標(biāo)書(shū)，除了鈷還有鈮、石墨和銻。本財(cái)政年度公布的采購(gòu)物資招標(biāo)比冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的任何一個(gè)財(cái)政年度都多。

2026財(cái)年美國(guó)國(guó)防預(yù)算總額約1.01萬(wàn)億美元，其中1570億美元通過(guò)在7月初已生效的《大而美支出法案》撥付。該法案規(guī)定為DLA撥款約20億美元，用于購(gòu)買(mǎi)特朗普政府認(rèn)為對(duì)美國(guó)安全至關(guān)重要的材料。

拜登政府此前也在尋求加強(qiáng)關(guān)鍵礦產(chǎn)的采購(gòu)。2023年底，國(guó)會(huì)通過(guò)新的《國(guó)防授權(quán)法案》，賦予DLA更大的權(quán)限，可以繞過(guò)國(guó)會(huì)進(jìn)行長(zhǎng)期采購(gòu)，每年至少獲得10億美元的資金。

此前，鈷的最大生產(chǎn)國(guó)剛果（金）的出口禁令已推高了價(jià)格。

保守戰(zhàn)亂之苦的剛果（金）曾是西方國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程中的礦產(chǎn)重要供應(yīng)地。剛果（金）政府在2025年2月出臺(tái)鈷產(chǎn)品臨時(shí)出口禁令，導(dǎo)致全球供給端收縮預(yù)期明顯上升，由于2024年該國(guó)鈷資源供給占比超75%，鈷價(jià)今年上漲了42%。

為了獲得更多礦產(chǎn)資源，美國(guó)政府撮合剛果（金）與盧旺達(dá)達(dá)成和解。4月25日，剛果（金）和盧旺達(dá)的外交部長(zhǎng)在美國(guó)首都華盛頓簽署文件，承諾為美國(guó)投資該地區(qū)的礦產(chǎn)創(chuàng)造條件。美國(guó)政府正就向剛果（金）礦業(yè)領(lǐng)域投資數(shù)十億美元展開(kāi)談判。