記者 辛圓

據財政部周二發(fā)布消息，財政部、商務部等九部門印發(fā)《服務業(yè)經營主體貸款貼息政策實施方案》（以下簡稱《方案》），明確貸款貼息的支持范圍、貼息標準、貸款經辦行等，同時強調嚴控資金流向管理。

在支持范圍方面，《方案》提到，同時符合以下條件的貸款可享受貼息政策：一是由經辦銀行向餐飲住宿、健康、養(yǎng)老、托育、家政、文化娛樂、旅游、體育8類消費領域服務業(yè)經營主體發(fā)放。

二是在《提振消費專項行動方案》公開發(fā)布之日（2025年3月16日）至2025年12月31日期間簽訂貸款合同且相關貸款資金發(fā)放至經營主體。

三是貸款資金合規(guī)用于改善消費基礎設施和提升服務供給能力。其中：餐飲住宿、托育、家政、文化娛樂、體育領域對應《國民經濟行業(yè)分類》中“住宿和餐飲業(yè)”、“居民服務、修理和其他服務業(yè)”、“文化、體育和娛樂業(yè)”行業(yè)類別；旅游、健康領域對應《國家旅游及相關產業(yè)統(tǒng)計分類（2018）》和《健康產業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》中國民經濟行業(yè)分類代碼不帶*的行業(yè)類別；養(yǎng)老領域服務業(yè)經營主體貸款需符合中國人民銀行養(yǎng)老產業(yè)貸款統(tǒng)計標準。

在貼息標準方面，《方案》提到，對于經辦銀行向服務業(yè)經營主體發(fā)放的貸款，財政部門按照貸款本金對經營主體進行貼息，貼息期限不超過1年，年貼息比例為1個百分點，中央財政、省級財政分別承擔貼息資金的90%、10%。單戶享受貼息的貸款規(guī)模最高可達100萬元。相關貸款包括用于改善消費基礎設施的固定資產貸款以及用于提升服務供給能力的流動資金貸款。

《方案》提到，同一筆貸款不得重復享受中央財政其他貼息政策；已享受地方財政相關貼息政策的，此次貼息不得超出扣除已有貼息后的實際利率水平。

《方案》特別提到，經營主體要確保將貸款資金用于開展合規(guī)經營活動、提升服務供給能力、改善消費基礎設施，嚴禁虛報、冒領、套取、截留、擠占、挪用貸款資金，嚴禁將貸款資金用于房地產開發(fā)或投資、理財?shù)忍桌顒印＝涋k銀行要嚴格按照相關部門審核檢查結果申領貼息資金，確保貼息資金合規(guī)用于向符合貼息條件的經營主體兌付，嚴禁經辦銀行和經營主體套取貼息資金。

7月31日召開的國務院常務會議，部署實施個人消費貸款貼息政策與服務業(yè)經營主體貸款貼息政策。

就在前一天，中央政治局會議指出，貨幣政策要保持流動性充裕，促進社會綜合融資成本下行。會議強調了要有效釋放內需潛力，深入實施提振消費專項行動，在擴大商品消費的同時，培育服務消費新的增長點，保障改善民生中擴大消費需求。

招聯(lián)首席研究員董希淼對界面新聞表示，通過貸款貼息，可以降低消費領域經營主體的融資成本，支持和鼓勵經營主體提供更多優(yōu)質產品和服務，適度讓利于民。

財信金控首席經濟學家伍超明表示，財政貸款貼息有助于緩解服務業(yè)企業(yè)的流動性壓力，為其設備更新、服務升級提供低成本資金支持。

伍超明在接受界面新聞采訪時稱，貼息政策選擇服務業(yè)而非制造業(yè)作為重點，是對當前經濟“生產強、需求弱”結構性失衡的針對性糾偏，有助于修復消費和服務業(yè)的現(xiàn)金流及其資產負債表。