記者 辛圓

國(guó)新辦周一舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期稅收改革與發(fā)展有關(guān)情況。

國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)胡靜林會(huì)上表示，總體來(lái)看，“十四五”時(shí)期我國(guó)稅收收入，在規(guī)模上是穩(wěn)步增長(zhǎng)，在結(jié)構(gòu)上是不斷優(yōu)化，呈現(xiàn)出“量增質(zhì)優(yōu)”的特點(diǎn)。從稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性來(lái)看，經(jīng)濟(jì)決定稅收，但也會(huì)有一些因素影響，造成經(jīng)濟(jì)與稅收不完全同步。

比如減稅降費(fèi)因素，胡靜林提到，我國(guó)近年來(lái)減稅降費(fèi)力度比較大，這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有拉動(dòng)作用，對(duì)長(zhǎng)期稅收也是有利的，但是會(huì)減少當(dāng)期的稅收收入。

胡靜林特別提到了價(jià)格變動(dòng)因素?！癎DP增速是以不變價(jià)計(jì)算，稅收是以現(xiàn)價(jià)計(jì)算，價(jià)格特別是PPI對(duì)稅收的影響很大，PPI的增減會(huì)帶來(lái)的稅收收入同幅度的增減，可以說(shuō)這兩年的稅收受PPI的影響比較直接。”他說(shuō)。

PPI一般指工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)，是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價(jià)格總水平的變動(dòng)趨勢(shì)和變動(dòng)幅度的相對(duì)數(shù)。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年，PPI同比下降2.8%。其中，6月PPI同比下降3.6%，連續(xù)33個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，且降幅較上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。

除了減稅降費(fèi)和工業(yè)品價(jià)格變化，胡靜林還提到了稅源結(jié)構(gòu)因素。

他在發(fā)布會(huì)上表示，近年來(lái)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)和科技創(chuàng)新，我國(guó)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)生了一些結(jié)構(gòu)性、趨勢(shì)性的變化，其中最顯著的是對(duì)稅收貢獻(xiàn)相對(duì)較大的房地產(chǎn)等傳統(tǒng)行業(yè)增速下降，帶來(lái)相應(yīng)稅收的增速放緩，甚至減收。

他補(bǔ)充稱，“新三樣”等新興行業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好，但是稅收總體規(guī)模小，而且能享受的優(yōu)惠政策比較多，現(xiàn)階段對(duì)稅收增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用還不夠大。剔除這些因素后，我國(guó)稅收收入與GDP的增速大致是匹配的。