記者 辛圓
價格是宏觀經(jīng)濟的“溫度計”，健全宏觀經(jīng)濟治理體系要求推進價格改革。
據(jù)新華社周三發(fā)布消息，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善價格治理機制的意見》（以下簡稱《意見》），從健全促進資源高效配置的市場價格形成機制、創(chuàng)新服務(wù)重點領(lǐng)域發(fā)展和安全的價格引導機制等七方面提出17項具體要求。
在優(yōu)化透明可預期的市場價格監(jiān)管機制方面，《意見》特別提出，強化事前引導預防和事中事后監(jiān)管，維護市場價格秩序。綜合運用公告、指南、提醒告誡、行政指導、成本調(diào)查等方式，推動經(jīng)營主體依法經(jīng)營。防止經(jīng)營者以低于成本的價格開展惡性競爭。
界面新聞記者發(fā)現(xiàn)，針對防止低價惡性競爭，高層和相關(guān)主管部門近期作出頻繁表態(tài)。
市場監(jiān)管總局2月27-28日召開的2025年價格監(jiān)督檢查和反不正當競爭工作座談會也強調(diào)，依法加強重點行業(yè)價格監(jiān)管，整治“內(nèi)卷式”惡性競爭。
中央財經(jīng)委員會辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室主任韓文秀在“中國發(fā)展高層論壇2025年年會”上明確表示，綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，規(guī)范地方政府和企業(yè)行為，依法治理超低價惡性競爭，倡導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，反對劣質(zhì)低價。
在健全促進資源高效配置的市場價格形成機制方面，《意見》提到，廢止妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的價格政策，防止政府對價格形成的不當干預。營造有利于價格有效形成的市場環(huán)境，促進電網(wǎng)公平接入，推動油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放、鐵路線路互聯(lián)互通，加快健全鐵路、公路、水運、民航等各種運輸方式協(xié)同銜接的多式聯(lián)運服務(wù)體系；有效規(guī)范自然壟斷企業(yè)經(jīng)營范圍，防止利用壟斷優(yōu)勢向上下游競爭性環(huán)節(jié)延伸。加強輸配電、天然氣管道運輸?shù)染W(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)價格監(jiān)管。規(guī)范藥品價格形成，推動企業(yè)誠信經(jīng)營，促進價格公開透明、公平合理。
水、電、氣等領(lǐng)域價格問題一直是社會各界關(guān)注的焦點。
對此，在創(chuàng)新服務(wù)重點領(lǐng)域發(fā)展和安全的價格引導機制方面 《意見》提到，深入推進天然氣上下游價格聯(lián)動。深化城鎮(zhèn)供熱價格改革。加快推進供熱計量改造，有序推行供熱計量收費，公共建筑和新建居住建筑率先實施。優(yōu)化居民階梯水價、電價、氣價制度。推進非居民用水超定額累進加價、垃圾處理計量收費，優(yōu)化污水處理收費政策。
更好公共數(shù)據(jù)資源的利用需要制定相關(guān)價格政策文件?！兑庖姟芬?，創(chuàng)新促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的公共數(shù)據(jù)價格政策。建立健全符合數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需要的數(shù)據(jù)市場規(guī)則。加快制定符合公共數(shù)據(jù)要素特性的價格政策，促進公共數(shù)據(jù)安全高效開發(fā)利用。
在完善促進物價保持合理水平的價格調(diào)控機制方面，《意見》提到，加強價格總水平調(diào)控。綜合考慮總供給和總需求以及經(jīng)濟增長、市場預期、輸入性影響等因素，合理確定價格水平預期目標，強化宏觀調(diào)控導向作用。統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強價格政策與財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等宏觀政策協(xié)同發(fā)力，提升價格總水平調(diào)控效能。