記者 辛圓

編輯｜劉海川

工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新正在火熱推進(jìn)中。最近一段時(shí)間，江蘇、青海、上海等地密集發(fā)布政策文件，啟動(dòng)實(shí)施新一輪工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，各地也在文件中明確了時(shí)間表和路線圖。

分析師表示，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新既有利于拉動(dòng)制造業(yè)投資，擴(kuò)大內(nèi)需，同時(shí)能夠加快培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，帶動(dòng)我國制造業(yè)整體競爭力提升。

據(jù)上海市人民政府網(wǎng)站5月31日發(fā)布消息，上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)等七部門發(fā)布的《上海市推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新和創(chuàng)新產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用的專項(xiàng)行動(dòng)》提到，到2027年，實(shí)現(xiàn)本市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新規(guī)模累計(jì)達(dá)2000億元，設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過95%、77%。

江蘇省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委等七部門6月3日聯(lián)合印發(fā)《江蘇省推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。方案提出，到2025年，全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長15%以上，重點(diǎn)行業(yè)落后低效設(shè)備更新基本完成，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率超過90%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到70%左右，重點(diǎn)用能行業(yè)能效基準(zhǔn)水平以下產(chǎn)能基本退出。

上述方案還提到，到2027年，全省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率超過75%，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能比重大幅提升，主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平。

同一日，青海省工業(yè)和信息化廳等七部門聯(lián)合印發(fā)《青海省工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》。方案提出，到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長28%以上。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過72.1%、77%，智能制造就緒率達(dá)到8%，省級工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造全覆蓋，園區(qū)智慧化水平明顯提升。

除上述地區(qū)，5月以來，唐山、徐州、青島、日照等地區(qū)也相繼發(fā)布相關(guān)文件，宣布實(shí)施一系列行動(dòng)，以工業(yè)設(shè)備更新推動(dòng)制造業(yè)“煥新”。

東方金誠國際信用評估有限公司首席宏觀分析師王青對界面新聞表示，在工業(yè)領(lǐng)域推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新不僅能夠在短期內(nèi)拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)和投資增速，從而有效對沖房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)整對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響，還可以助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，體現(xiàn)了兼顧短期逆周期調(diào)控和夯實(shí)中長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的政策取向。

中金公司也在研報(bào)中表示，在新一輪大規(guī)模設(shè)備更新政策下，企業(yè)將投入大量資本購買新技術(shù)、新設(shè)備，此舉有望在增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的同時(shí)，助力企業(yè)向更高端技術(shù)與設(shè)備轉(zhuǎn)型，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟(jì)效益釋放。

推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新，財(cái)稅金融政策的支持必不可少，各地也在文件中明確提及相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策。

江蘇省提到，將符合條件的項(xiàng)目納入江蘇省制造強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金支持范圍，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等政策支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對制造業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新的支持力度，有條件的銀行機(jī)構(gòu)單列設(shè)備更新和技術(shù)改造信貸計(jì)劃，合理確定貸款利率。

上海市提到，對基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件等重大研發(fā)項(xiàng)目，放寬新增投資額度及支持比例，支持比例最高為項(xiàng)目新增投資的30%，支持金額原則上不高于1億元。鼓勵(lì)以用促研，對采購使用本市重點(diǎn)軟件產(chǎn)品的用戶單位，按照軟件銷售金額予以一定補(bǔ)貼。

廣州市也提到，提前儲備一批高質(zhì)量的設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目，積極爭取中央、省財(cái)政相關(guān)資金支持。強(qiáng)化市級財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大功能，對企業(yè)購置新設(shè)備和增建廠房等，通過獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息等多種方式支持工業(yè)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造。