記者 辛圓
近日，國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部等部委密集發(fā)聲，針對年內(nèi)如何擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)外貿(mào)做出具體部署。
以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”放在2024年九大任務(wù)之首，提出大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動人工智能發(fā)展。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開辟量子、生命科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
工信部部長金壯龍在1月10日的《人民日報》上撰文指出，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化的根本動力。工信部將圍繞以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，在技術(shù)、企業(yè)、平臺、服務(wù)、園區(qū)等方面持續(xù)發(fā)力，加快建設(shè)完善需求導(dǎo)向、應(yīng)用牽引、企業(yè)主體、政產(chǎn)學(xué)研金有機結(jié)合的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
“我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占GDP比重約13%，我們要統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和應(yīng)用場景建設(shè)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，努力搶占全球產(chǎn)業(yè)競爭制高點。”他表示。
金壯龍?zhí)貏e提到，要前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。制定實施培育未來產(chǎn)業(yè)的政策文件，推動人工智能、人形機器人、元宇宙、下一代互聯(lián)網(wǎng)、6G、量子信息、深?？仗扉_發(fā)等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，構(gòu)筑未來發(fā)展新優(yōu)勢。
提高居民收入擴(kuò)消費
1月7日-8日召開的全國商務(wù)工作會議強調(diào)，今年要以“消費促進(jìn)年”為主線，辦好各類促消費活動。激發(fā)消費潛能，培育壯大新型消費，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費，推進(jìn)服務(wù)消費品質(zhì)升級。
去年12月26日，國家發(fā)改委主任鄭柵潔在向十四屆全國人大常委會第七次會議作《第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》實施中期評估報告時提到，總需求不足仍是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行面臨的突出矛盾，特別是最終消費占GDP比重偏低，近年來居民消費占比有所下降。
他表示，要以提高居民收入在國民收入分配中的比重、勞動報酬在初次分配中的比重為導(dǎo)向，加快推進(jìn)收入分配制度改革，著力擴(kuò)大中等收入群體，從根本上夯實擴(kuò)大消費需求的基礎(chǔ)。
大力拓展有效投資空間
財政部部長藍(lán)佛安日前在接受《人民日報》采訪時表示，合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動放大效應(yīng)。在保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定原則下，繼續(xù)安排適當(dāng)規(guī)模的地方政府專項債券，強化專項債券資金使用管理，支持地方加大重點領(lǐng)域補短板力度，著力提高投資效率。
“要統(tǒng)籌用好專項債券資金、中央預(yù)算內(nèi)投資、車購稅補助地方資金、鐵路建設(shè)基金、民航發(fā)展基金等，推動重點領(lǐng)域、重大項目建設(shè)，引導(dǎo)帶動全社會投資。”他說。
鄭柵潔也指出，要大力拓展有效投資空間，激發(fā)民間投資活力，更好發(fā)揮政府投資帶動作用，加大對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新型基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域投資支持力度。搭建全國統(tǒng)一的向民間資本推介項目平臺，鼓勵民間資本參與重大項目建設(shè)。引導(dǎo)財政和金融資金精準(zhǔn)投向102項重大工程項目，在用地用海用能環(huán)評等方面給予傾斜支持。
拓展中間品貿(mào)易 打造“投資中國”品牌
在1月9日舉行的“全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)”經(jīng)濟(jì)形勢系列報告會第四場報告會上，商務(wù)部部長王文濤表示，要擴(kuò)大高水平對外開放，積極培育外貿(mào)新動能，拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口，深化國際經(jīng)貿(mào)合作，統(tǒng)籌貿(mào)易發(fā)展與安全，推動貿(mào)易強國建設(shè)取得新發(fā)展新突破，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。
值得注意的是，“中間品貿(mào)易”在商務(wù)部近期的公開表態(tài)中被多次提及。
商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員、研究員白明對界面新聞表示，中間品是與國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作最為緊密的產(chǎn)品，既是為其他國家產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展提供支撐，也可以讓其他國家分享我國發(fā)展的紅利。
他指出，拓展中間品貿(mào)易的背后，是我國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級以及制造業(yè)水平的提升?！爸虚g品貿(mào)易相對于最終品貿(mào)易而言，除了作為商品進(jìn)行交易以外，它還是知識與技術(shù)的載體，也是中國由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國過渡的關(guān)鍵所在。”白明說。
除了拓展“中間品貿(mào)易”，全國商務(wù)工作會議還提到，打造“投資中國”品牌，促進(jìn)外資穩(wěn)量提質(zhì)。放寬外資準(zhǔn)入，強化外資服務(wù)保障，持續(xù)建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。提升開放平臺效能，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點示范，提升國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū)功能。