記者 | 安晶

今年7月的黑海運糧協議到期未延長后，如何繼續(xù)出口糧食成為產糧大國烏克蘭急需解決的難題。

俄烏沖突前，農業(yè)占烏克蘭國內生產總值的10.9%，創(chuàng)造了15%的就業(yè)。農產品也是烏克蘭最重要的出口類別，2021年貢獻了烏克蘭總出口額的41%。

為拯救該國農業(yè)，烏克蘭開始使用位于多瑙河畔的伊茲梅爾港運糧。在此之前，烏克蘭使用陸路通道經鐵路將糧食運往波蘭等歐盟國家。

但鐵路運輸耗時漫長，波蘭等國農戶還抗議低價烏克蘭糧食涌入各國搶占市場。多瑙河港口則運力不足且成本翻倍，黑海依然是烏克蘭運糧最理想的通道。

8月，烏克蘭試探性開設了黑海臨時通道。

黑海運糧協議作廢后，俄羅斯警告將把通過黑海前往烏克蘭港口的船只視為潛在軍用物資運輸船。烏克蘭則警告經黑海進入俄羅斯港口的船只可能被視為軍用物資運輸船。

隨著俄羅斯將黑海艦隊部分船艦搬離克里米亞半島的塞瓦斯托波爾港，烏克蘭的黑海臨時通道得以繼續(xù)運行，目前已有上百艘貨船成功通過這條由烏克蘭單方面設立的黑海通道。

美國駐烏克蘭大使布林克（Bridget A. Brink）上周五在X平臺發(fā)文宣布，截至目前已有153艘貨船成功通過烏克蘭的黑海運輸走廊，運輸了560萬噸糧食和其他貨物。

烏克蘭農業(yè)部長索爾斯基（Mykola Solskyi）表示，烏克蘭10月經各通道共出口了430萬噸糧食，目標是今后每月經黑海通道至少出口600萬噸。烏克蘭農業(yè)部數據顯示，截至本月初，2023-2024農業(yè)年度（7月開始）的糧食出口已經比去年同期下降28%。

雖然俄烏沖突持續(xù)，但由于今年的氣候有助于烏克蘭谷物和油料作物生長，該國今年的糧食收成預計將超過去年。

烏克蘭谷物協會預測今年的糧食收成將達到8000萬噸，比去年高8%。國際谷物理事會預測烏克蘭今年的產量將接近5900萬噸，高于此前預測的4700萬噸。加大糧食出口、保障農戶的收入來源、騰出倉庫為明年的生產做準備成為烏克蘭拯救農業(yè)的關鍵。

除了影響國內經濟，烏克蘭的運糧能力也牽動著國際市場。黑海運糧通道作廢后，糧農組織的7月全球食品價格指數環(huán)比上漲1.3%，小麥價格出現九個月來首次環(huán)比上漲，植物油價格指數和大米價格指數陡然飆升。

但隨著全球進口需求減少、除烏克蘭之外的主要出口國供應充足，全球食品價格指數從8月到10月都呈下降趨勢。糧農組織本月發(fā)布的10月全球食品價格指數環(huán)比下降0.7%，其中谷物價格指數環(huán)比下跌1%。

由于美國的小麥供應高于預期以及巴西加大小麥出口，10月國際小麥價格環(huán)比下降1.9%。俄烏沖突前，烏克蘭是全球第四大小麥出口國。

在黑海運糧協議中，貨船從烏克蘭的三個黑海港口出發(fā)直接經國際海域跨越黑海，抵達土耳其后接受貨物檢查。在烏克蘭單方面設立的黑海通道中，通道起點為烏克蘭黑海港口敖德薩，貨船從敖德薩出發(fā)緊貼烏克蘭黑海沿岸進入羅馬尼亞和保加利亞領海，再進入土耳其海域。

羅馬尼亞、保加利亞和土耳其均為北約國家，貨船進入三國海域能避免成為俄羅斯打擊目標。但通道的起點敖德薩依然可能成為被攻擊目標。

本月初，俄羅斯導彈擊中了?？吭诎降滤_港口的一艘貨船，造成一名碼頭工人喪生、三名船員受傷。這艘運送鐵礦石的貨船懸掛利比里亞國旗，原計劃前往亞洲。

兩周前，美國農產品巨頭嘉吉公司租賃的小麥運輸船從烏克蘭黑海港口出發(fā)后遭到爆炸襲擊。襲擊沒有造成人員傷亡，船只隨后前往羅馬尼亞維修檢查。

這兩起事故后，烏克蘭的黑海通道繼續(xù)運行，但保險費用大漲。本月初的導彈襲擊后，每艘船的戰(zhàn)爭險保費一度漲至船舶價值的3%。

為了防止航運公司因高額保費而不愿使用黑海臨時通道，烏克蘭政府、烏克蘭進出口銀行在本月中旬與英國勞埃德等14家保險公司達成協議，為使用黑海臨時通道的貨船提供打折保險。

在降低保險費用同時，烏克蘭還準備加大對黑海船只的護衛(wèi)。上周日，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基宣布政府將派出護衛(wèi)船隊保護使用黑海通道的貨船，各伙伴國將就此向烏克蘭提供戰(zhàn)艦。烏克蘭還與其他國家簽署協議，購買防空系統(tǒng)保護敖德薩地區(qū)。

雖然烏克蘭有意加強黑海臨時通道的安全性，但通道的風險依然存在。

該通道能繼續(xù)運行是得益于烏克蘭此前加大了對俄羅斯黑海艦隊的無人機和導彈襲擊。為了避免船只遭毀壞，俄羅斯將黑海艦隊部分艦船從克里米亞半島的塞瓦斯托波爾港轉移到俄羅斯黑海東北岸的新羅西斯克。

部分西方媒體認為，俄羅斯將艦船從克里米亞轉移到新羅西斯克意味著俄羅斯丟掉了對黑海的海上控制權。英國皇家聯合軍種研究所的研究員考沙爾（Sidharth Kaushal）則指出，去年冬季烏克蘭頻繁對克里米亞的塞瓦斯托波爾港發(fā)動無人機襲擊后，俄羅斯也曾將黑海艦隊船只轉移到新羅西斯克。

之后，黑海艦隊船只重新返回克里米亞，繼續(xù)保持對黑海的控制權?？忌碃柋硎?，雖然烏克蘭此次對塞瓦斯托波爾港的攻勢更強，但認為塞瓦斯托波爾港已經喪失自衛(wèi)能力的想法是完全“錯誤的”。