記者 辛圓

中國社會科學院周二發(fā)布《經(jīng)濟藍皮書》稱，預計2023年中國經(jīng)濟增長5.1%左右，呈進一步復蘇態(tài)勢。藍皮書建議，將明年經(jīng)濟增速目標設(shè)定在5%以上，在實際執(zhí)行過程中力爭實現(xiàn)更高增速。

宏觀政策層面，社科院表示，明年應(yīng)繼續(xù)實施積極的財政政策，保持適度的赤字規(guī)模，貨幣政策要聚焦為實體經(jīng)濟營造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。

中國社科院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李雪松在當天下午舉行的網(wǎng)絡(luò)研討會上表示，對2023年經(jīng)濟增長的預測，主要考慮到三個因素。一方面，全球經(jīng)濟增速在2023年將明顯轉(zhuǎn)弱，將給我國外貿(mào)出口帶來較大壓力。另一方面，由于我國疫情防控措施優(yōu)化，將顯著提振國內(nèi)消費。第三，考慮到2022年GDP增速較低的基數(shù)效應(yīng)，將推高2023年經(jīng)濟增長率。

“國內(nèi)疫情導致的磁滯效應(yīng)和疤痕效應(yīng)，將影響2023年經(jīng)濟增長率?！彼f。

2022年，新冠病毒持續(xù)變異、烏克蘭危機激化升級、全球能源糧食金屬等大宗商品價格快速上升、美聯(lián)儲急速加息等一系列原因?qū)е聡H金融市場動蕩加劇。面對復雜嚴峻外部環(huán)境，我國推出穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施，全年經(jīng)濟在二季度谷底后呈現(xiàn)“V”型復蘇態(tài)勢。

國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，今年一到三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增速分別為4.8%、0.4%和3.9%。前三季度GDP同比增長3.0%，比上半年提升0.5個百分點。

中國社會科學院原院長、學部主席團主席謝伏瞻在當天的發(fā)布會上強調(diào)，經(jīng)濟增長目標是關(guān)鍵指標，是宏觀經(jīng)濟政策的錨，是引導全社會預期的風向標，也是各地區(qū)、各部門對標的參照物。

“我國經(jīng)濟長期發(fā)展向好的基本面沒有改變，宏觀經(jīng)濟政策也有空間，加上基數(shù)相對較低，明年實現(xiàn)5%以上的經(jīng)濟增長是十分必要也是有條件的?！彼f。

宏觀政策方面，社科院建議，積極的財政政策要加力提效，有效對沖私人部門需求不足缺口。一是保持適度的赤字規(guī)模，建議2023年將全國一般公共預算目標赤字率設(shè)定為3%左右。二是優(yōu)化政策工具選項。三是提高專項債對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求的適配度，適度放寬專項債的適用范圍。

貨幣政策方面，社科院指出，要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策，為實體經(jīng)濟營造平穩(wěn)的貨幣金融環(huán)境。一是保持實體經(jīng)濟信貸總量平穩(wěn)增長。二是結(jié)構(gòu)性政策工具重點圍繞促轉(zhuǎn)型和補短板兩個方向發(fā)力。三是引導實體經(jīng)濟融資成本和債務(wù)負擔合理降低。四是在美元“高利率”環(huán)境下加強貨幣政策應(yīng)對。

藍皮書同時預計，2023年物價總體保持溫和上漲，居民消費價格指數(shù)（CPI）漲幅擴大，工業(yè)品出廠價格（PPI）漲幅收窄，CPI和PPI分別上漲2.8%和1.2%左右。