2026年1月26日,最高人民法院舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布人民法院以交叉執(zhí)行為牽引,有效解決執(zhí)行難工作情況。數據顯示,2025年新納入失信名單233.98萬人次,同時有266.96萬人次通過信用修復回歸市場,信用修復人次連續(xù)7個季度超過新納入失信名單人次。
最高法執(zhí)行局局長黃文俊介紹,全國已累計有1865.18萬被執(zhí)行人迫于失信懲戒壓力主動履行義務。與此同時,最高法聯合最高人民檢察院、公安部發(fā)布《關于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件若干問題的意見》,嚴厲打擊惡意規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行的拒執(zhí)行為,去年追究拒不執(zhí)行判決、裁定罪4461人,保持了對失信行為的高壓態(tài)勢。
失信名單人數在2024年和2025年已連續(xù)兩年下降,原因是什么?是否意味著執(zhí)行工作的強制力有所弱化?對此,最高法執(zhí)行局副局長邵長茂表示,失信被執(zhí)行人名單制度,是有效解決“執(zhí)行難”問題的重要舉措。2025年,失信名單人數在2024年首次下降的基礎上再次下降,這是一個積極的、期待中的變化,是人民法院運用法治思維和系統(tǒng)觀念推進社會治理的生動實踐。
邵長茂介紹,近年來,人民法院嚴把名單入口,堅持依法懲戒,嚴防泛化和濫用,嚴查僅為了提高執(zhí)行強制性和威懾力,將“無力履行”的失能被執(zhí)行人納入失信名單的違規(guī)行為,給“誠實而不幸的債務人”紓困和松綁。2025年,執(zhí)行案件量同比增長15.43%,新納入名單人數逆勢減少11.7萬人次。同時,暢通名單出口,人民法院對納入名單后主動履行債務、積極糾正失信行為的債務人給予正向激勵,把相關信息第一時間推送給有關部門,進行信用修復,失信名單實現“懲戒-履行-修復”的良性循環(huán),讓積極改過的債務人有機會重新發(fā)展。
他表示,人民法院還推進失信懲戒分級分類,將失信行為區(qū)分為輕微、一般、嚴重三個等級,遵循“過”“懲”相當的原則,給予一時困難但有意愿、也有潛力償債的債務人懲戒寬限期,或者暫停失信懲戒措施,在不損害債權人利益的前提下,給債務人一次脫離困境、渡過難關的機會。
“失信名單人數下降,不是減少了執(zhí)行的強制性,而是提高了懲戒的精準度,執(zhí)行的有效性,以及治理的科學性。”邵長茂指出,必須看到,當前,被執(zhí)行人有錢不還,規(guī)避、逃避、抗拒執(zhí)行的問題客觀存在、仍然突出。人民法院把誠信作為執(zhí)行工作的標尺,嚴厲打擊失信行為的鮮明立場沒有變也不會變,嚴懲規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的態(tài)勢不會減弱只會增強。

最高法執(zhí)行局副局長毛立華介紹,近年來,針對新型財產形式日趨多樣,利用虛擬財產或跨境資產規(guī)避執(zhí)行日益增多等問題,人民法院充分發(fā)揮制度優(yōu)勢,與公安部等10余家單位,推動“查人找物”取得17項新突破,失信聯合懲戒取得36項新進展,不斷加強被執(zhí)行財產的發(fā)現、查控工作。
毛立華指出,拒執(zhí)罪除虛假和解、轉移財產抗拒執(zhí)行,通過近親屬身份隱匿收入,違反限消令等情形外,還包括不如實報告財產、虛假離婚隱匿財產等具體逃避、抗拒執(zhí)行的惡劣行為。例如,有的債務人在訴訟過程中將抵押設備拆除變賣,隱匿轉移財產,致使生效裁判無法執(zhí)行。又如,在判決后、執(zhí)行立案前,以虛假離婚方式轉移夫妻共同所有的房產逃避執(zhí)行。再如,公司拖欠職工工資,為逃避執(zhí)行,棄用已被查封的對公賬戶,以其他方式收取并隱匿財產,被追究了相應刑事責任。
“在欠薪等涉民生案件執(zhí)行中,對被執(zhí)行人拒不履行義務,逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行情節(jié)嚴重的,將依法加大追究力度,嚴厲打擊拒執(zhí)行為,切實保障人民群眾合法權益?!泵⑷A表示。


