記者 辛圓

財政部預算司一級巡視員、政府債務(wù)研究和評估中心主任李大偉在周五的財政部新聞發(fā)布會上表示，今年，財政部將繼續(xù)提前下達2026年新增地方政府債務(wù)限額。

李大偉表示，提前下達明年地方政府債限額主要有三方面考慮：一是在工作進度上抓緊履行有關(guān)程序，盡快下達限額；二是項目安排上，提前下達的限額重點支持黨中央、國務(wù)院確定的重大戰(zhàn)略項目；三是在使用方向上，提前下達的限額除用于符合條件的項目建設(shè)外，還繼續(xù)支持各地按規(guī)定化解存量隱性債務(wù)和解決政府拖欠企業(yè)賬款，推動地方財政平穩(wěn)運行。

財政部部長藍佛安在9月12日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上介紹，將繼續(xù)落實好一攬子化債舉措，提前下達部分2026年新增地方政府債務(wù)限額，靠前使用化債額度，多措并舉化解存量隱性債務(wù)。

2024年11月8日，全國人大常委會批準《國務(wù)院關(guān)于提請審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》。議案提出，一次性增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)，分三年實施。

東方金誠研究發(fā)展部執(zhí)行總監(jiān)馮琳表示，截至9月底，用于置換隱債的再融資專項債已發(fā)行1.98萬億元。同時，新增專項債發(fā)行額度剩余7228億元，綜合考慮到期壓力，在沒有增量政策出臺的情況下，預計四季度地方政府債發(fā)行量約為1.2萬億元，凈融資約為6000億元，與前三季度及去年同期相比，供給壓力明顯減弱。

“將明年部分置換地方政府隱性債務(wù)的額度提前在今年四季度發(fā)行將有利于地方政府騰挪出更多資金去搞發(fā)展、搞建設(shè)，從而釋放地方政府在基建投資等方面的穩(wěn)增長動能，穩(wěn)定四季度經(jīng)濟運行?！瘪T琳說。

粵開證券首席經(jīng)濟學家羅志恒在接受界面新聞采訪時表示，可將“6萬億元分三年、4萬億元分五年”的化債方式調(diào)整為根據(jù)地方債務(wù)形勢和壓力一次性給到地方，根據(jù)需要靠前化債而非平均用力。

羅志恒同時表示，可根據(jù)債務(wù)投向分別使用國債、一般債、專項債置換隱性債務(wù)，優(yōu)化存量債務(wù)結(jié)構(gòu)。對于因為央地事權(quán)劃分不清晰導致的隱性債務(wù)，由國債置換；對于投向沒有收益的項目，用一般債置換；對于投向有一定收益的項目，用專項債置換。