記者 辛圓

國務(wù)院新聞辦周三舉行新聞發(fā)布會，介紹《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》（以下簡稱《措施》的主要內(nèi)容及亮點。

商務(wù)部服貿(mào)司司長孔德軍表示，《措施》提出要開展消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點城市建設(shè)，是順應(yīng)當(dāng)前消費升級趨勢，著眼于解決優(yōu)質(zhì)供給不足短板，更好滿足人民群眾美好生活需要作出的決策部署。

“我國將重點支持健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系、創(chuàng)新多元化服務(wù)消費場景、推進優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名?！彼f。

孔德軍表示，開展“三新”試點城市建設(shè)主要有兩方面考慮。

一方面是豐富高品質(zhì)服務(wù)供給?？椎萝娞岬?，我國擁有全球規(guī)模最大、最具成長性的中等收入群體，消費需求正在從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，消費者對品質(zhì)化、個性化、體驗化消費的需求日益增長，但傳統(tǒng)消費業(yè)態(tài)、模式和場景難以完全滿足。

“比如年輕群體渴望體驗式生活、個性化表達，銀發(fā)群體希望老有所樂、老有所安，農(nóng)村地區(qū)期盼消費升級、服務(wù)提質(zhì)，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場景，是以高質(zhì)量供給引領(lǐng)、創(chuàng)造和滿足新需求的重要抓手?！笨椎萝娬f。

另一方面是發(fā)揮消費聯(lián)動作用?？椎萝姳硎荆M新業(yè)態(tài)新模式新場景往往具有較強輻射性和跨區(qū)域性，一個成功的消費場景，既能夠促進本地文旅、交通、住宿等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又能帶動周邊消費。試點城市通過場景創(chuàng)新、模式迭代、業(yè)態(tài)升級，以點帶面推動區(qū)域消費資源整合，形成“一地創(chuàng)新、多地聯(lián)動”的模式，將為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的動能。

孔德軍在當(dāng)天的發(fā)布會上特別提到，下一步，商務(wù)部將通過競爭性評審方式在全國選擇50個左右人口基數(shù)大、帶動作用強、發(fā)展?jié)摿玫南M新業(yè)態(tài)、新模式、新場景試點城市，增加優(yōu)質(zhì)消費供給，創(chuàng)新和豐富多元化消費場景，推動新的消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)、消費活力進一步提升，更好滿足人民群眾多樣化、差異化消費需求，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家羅志恒對界面新聞表示，制約我國服務(wù)消費發(fā)展的因素是多重的，包括消費能力、消費意愿、服務(wù)供給的適配性等方面。一是居民收入預(yù)期不穩(wěn)；二是社保體系有待進一步完善；三是部分服務(wù)領(lǐng)域存在供給短板。

羅志恒表示，進一步發(fā)展服務(wù)消費，應(yīng)從需求端的收入保障和供給端的質(zhì)量提升兩方面同時發(fā)力，出臺系統(tǒng)性、針對性政策。

“可以通過優(yōu)化稅制、完善轉(zhuǎn)移支付等方式，進一步改善國民收入分配結(jié)構(gòu)。另外，有必要推動消費券、補貼等政策向收入彈性更高的服務(wù)消費傾斜，支持文化旅游、養(yǎng)老、醫(yī)療等消費，以實現(xiàn)更大政策效果。與此同時，建議在落實勞動者權(quán)益保護的基礎(chǔ)上優(yōu)化休息休假制度，增加勞動者閑暇時間。”羅志恒說。