2025年9月8日,十四屆全國人大常委會第十七次會議在北京舉行,網(wǎng)絡(luò)安全法修正草案首次提請審議。
現(xiàn)行《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》由十二屆全國人大常委會第二十四次會議于2016年11月7日通過,自2017年6月1日起施行。這是我國第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理方面問題的基礎(chǔ)性法律。
網(wǎng)絡(luò)安全法自施行以來,在維護我國網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、國家安全、社會公共利益以及保護公民、法人和其他組織合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。然而,隨著網(wǎng)絡(luò)空間的復(fù)雜性和不確定性不斷增強,網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施威脅等事件頻發(fā),有關(guān)法律制度已難以適應(yīng)新的風險挑戰(zhàn)。
2022年9月,國家網(wǎng)信辦曾發(fā)布《關(guān)于修改〈中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法〉的決定(征求意見稿)》。2025年3月28日,國家網(wǎng)信辦會同相關(guān)部門進一步研究起草了《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法(修正草案再次征求意見稿)》,向社會公開征求意見。
據(jù)央視新聞消息,網(wǎng)絡(luò)安全法此次修改堅持問題導(dǎo)向,重點強化網(wǎng)絡(luò)安全法律責任;堅持體系化銜接,加強與數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法、行政處罰法等相關(guān)法律有機銜接;堅持分類施策,科學(xué)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等不同類型違法行為的法律責任。
中新社消息稱,修正草案完善不依法履行網(wǎng)絡(luò)運行安全保護義務(wù)行為的法律責任。一是,區(qū)分造成大量數(shù)據(jù)泄露、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失局部功能等嚴重情形,以及造成關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施喪失主要功能等特別嚴重情形,參照數(shù)據(jù)安全法有關(guān)規(guī)定,提高罰款幅度;二是,對銷售或者提供未經(jīng)安全認證、安全檢測或者安全認證不合格、安全檢測不符合要求的網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的行為,增加規(guī)定法律責任;三是,對違反規(guī)定開展網(wǎng)絡(luò)安全認證、檢測、風險評估等活動或者向社會發(fā)布網(wǎng)絡(luò)安全信息的行為,完善處置處罰措施;四是,對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者使用未經(jīng)安全審查或者安全審查未通過的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)的行為,完善處置處罰措施。

修正草案還完善不依法履行違法信息處置義務(wù)行為的法律責任。結(jié)合近年來網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容違法行為執(zhí)法實踐,修正草案對網(wǎng)絡(luò)運營者發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)違法信息未依法采取相應(yīng)處置措施,或者不按照有關(guān)部門的要求采取相應(yīng)處置措施的行為,完善處置處罰措施;對造成特別嚴重影響、特別嚴重后果的違法情形,加大處罰力度。
此外,修正草案還做好侵害個人信息權(quán)益等行為法律責任的銜接,增加從輕、減輕或者不予行政處罰的規(guī)定。


