界面新聞記者 | 翟瑞民
2025年7月23日，國新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，公安部有關(guān)負責人介紹以高水平安全護航“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量完成有關(guān)情況。公安部交管局局長王強表示，公安機關(guān)將會同有關(guān)部門進一步加強“智能駕駛”規(guī)范管理。
當前，我國智能駕駛技術(shù)發(fā)展迅速，有的在售新能源汽車配備了智駕系統(tǒng)，有車企表示，下一代的智駕系統(tǒng)會徹底“解放雙手”，實現(xiàn)真正的智能駕駛和無人駕駛。
對此，王強表示，目前我國市場上銷售的汽車搭載的“智駕”系統(tǒng)都不具備“自動駕駛”功能。這些“智駕”系統(tǒng)都還暫時停留在輔助駕駛階段，也就是說是由系統(tǒng)輔助駕駛?cè)藖砣?zhí)行一些動態(tài)駕駛的任務，車輛還是需要人來操控，駕駛?cè)瞬攀亲罱K的責任主體。
“如果駕駛?cè)嗽隈{駛車輛的時候‘脫手脫眼’，也就是我們說的雙手脫把，兩眼不是觀察前方，而是低頭看手機，甚至是睡覺打盹，不僅存在嚴重的交通安全風險，一旦出事，還可能面臨著民事賠償、行政處罰和刑事追責三重法律風險?！蓖鯊娬f。
他介紹，為進一步加強規(guī)范管理，公安機關(guān)將積極配合工業(yè)和信息化部等行業(yè)主管部門，督促車企落實主體責任，充分開展組合駕駛輔助測試驗證，明確系統(tǒng)功能的邊界和安全響應措施，嚴格遵守《中華人民共和國廣告法》，杜絕進行夸大和虛假宣傳；督促車企嚴格履行告知義務，強化新用戶培訓，幫助新用戶熟悉掌握汽車輔助駕駛功能的使用方法和禁止事項，切實擔負起生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全的主體責任。
公安部還將會同相關(guān)部門推動細化《中華人民共和國道路交通安全法》及配套法規(guī)規(guī)章，明確0到2級輔助駕駛系統(tǒng)“人機共駕”的法律屬性，同時推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)不斷提升輔助駕駛系統(tǒng)技術(shù)可靠性，制定相關(guān)的安全技術(shù)標準，并探索將自動駕駛分級標準、輔助駕駛的操作規(guī)范納入到駕駛?cè)私逃嘤柡涂荚嚪秶?/p>
王強強調(diào)，駕駛?cè)耸冀K是行車安全的第一責任人，“我們希望通過采取多種形式的宣傳提示，使廣大駕駛?cè)饲宄J識到現(xiàn)階段輔助駕駛不等于自動駕駛，在購車和使用的時候，都應該全面了解、掌握輔助駕駛系統(tǒng)的功能特性以及啟動和關(guān)閉的方法。在使用的過程中，應該清楚認知輔助駕駛的技術(shù)邊界，一旦我們‘脫手脫眼’，可能面臨嚴重交通安全隱患和法律風險。”
近兩年，汽車輔助駕駛商業(yè)化應用越來越廣泛，與此同時，國內(nèi)外發(fā)生的多起人員傷亡事故也使得輔助智能駕駛系統(tǒng)安全性的問題，以及車企是否有過度宣傳輔助智能功能，導致消費者對智能駕駛功能預期過高等問題引發(fā)各方爭議。
在此背景下，4月16日，工信部裝備工業(yè)一司組織召開智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品準入及軟件在線升級管理工作推進會，強調(diào)車企要“明確系統(tǒng)功能邊界和安全響應措施，不得進行夸大和虛假宣傳?！碑斎盏耐七M會圍繞測試、宣傳、功能安全等維度提出多項要求，具體包括規(guī)范宣傳，不要擴大宣傳規(guī)范技術(shù)名詞，不能出現(xiàn)“自動駕駛”“自主駕駛”“智駕”“高階智駕”等名詞，要按照自動化分級標準，使用“（組合）輔助駕駛”一詞等內(nèi)容。
此后4月21日，中國汽車工業(yè)協(xié)會也發(fā)出關(guān)于規(guī)范駕駛輔助宣傳與應用的倡議書，呼吁企業(yè)規(guī)范營銷宣傳行為。企業(yè)應嚴格依據(jù)《汽車駕駛自動化分級》（GB/T 40429—2021），杜絕虛假宣傳與過度營銷，避免使用模糊或誤導性表述，確保功能命名科學嚴謹，防止駕駛員誤用、濫用風險。對已發(fā)布的失實信息應及時澄清并整改，主動承擔企業(yè)主體責任和社會責任。