界面新聞記者 | 楊舒鴻吉

界面新聞編輯 | 彭朋

4月15日舉行的2025年上海市新城發(fā)展行動方案新聞通氣會透露，上海今年將編制完成新城細分賽道專項規(guī)劃，同步形成產業(yè)圖譜和重點企業(yè)清單。

上海市發(fā)展改革委副主任陳石燕透露，去年以來，上海研究提出了首批共6條新城特色產業(yè)細分賽道，分別是醫(yī)療器械和高端裝備（嘉定新城）、北斗及低空經濟（青浦新城）、儀器儀表（松江新城）、新能源設施（松江新城）、美麗健康（奉賢新城）、大飛機全產業(yè)鏈（南匯新城）。

在鏈主企業(yè)領跑下，各新城細分賽道工業(yè)產值全部實現(xiàn)正增長，其中青浦、南匯、嘉定新城細分賽道實現(xiàn)兩位數(shù)增長。2024年，五個新城實現(xiàn)規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入近3000億元，同比增長7.3%；全市77家市級智能工廠中新城有29家，占比約40%，新城先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加速融合。

記者了解到，在數(shù)年多建設中，“五個新城”之一的上海青浦新城，抓住“低空經濟”，完成產業(yè)布局。上海青浦區(qū)航空產業(yè)協(xié)會會長李錦銘告訴界面新聞記者，“青浦區(qū)低空經濟產值從2020年的57億元增至去年底的197億元?！?/p>

青浦切入低空經濟賽道，得益于北斗產業(yè)的迅猛發(fā)展。

青浦區(qū)是全國北斗規(guī)模應用試點城市之一。作為國內首個正式投入運營的北斗產業(yè)園，上海青浦“西虹橋基地，2023年核心產業(yè)年產值超百億，支撐上海北斗產業(yè)近30%復合增速。

北斗產業(yè)基地內聚集了累計引進企業(yè)達 719 家，已培育出多家高新技術企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)，包括華測導航、聯(lián)適導航等標桿企業(yè)。

正是在北斗產業(yè)的基礎上，青浦新城區(qū)域集聚航空設備制造、關鍵部件研發(fā)、導航定位、低空運營服務等多個方向的優(yōu)質項目。

2024年，上海青浦區(qū)發(fā)布了《青浦區(qū)低空經濟產業(yè)高質量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》，明確了到2027年的目標，包括建立以工業(yè)級無人機、電動垂直起降航空器（eVTOL）和新能源通航飛機等為核心的產業(yè)集聚區(qū)，形成低空研發(fā)、生產、制造和服務相互促進的格局。

此外，青浦區(qū)還被列為國家智慧空中交通試點城區(qū)，推動城市低空場景應用。

低空經濟在新的政策規(guī)劃支持之下，乘勢起飛。

目前，在民用航空領域，青浦園區(qū)則集聚了普惠飛機發(fā)動機、東航技術應用研發(fā)中心、法荷航空、嘯翔通航等一批業(yè)內知名企業(yè)，正逐步構建航空維修、培訓、物流等低空經濟生態(tài)系統(tǒng)。其中，成立于2012年的上海嘯翔航空擁有多架G2直升機，目前能夠滿足江浙滬皖地區(qū)短途低空飛行的需求，目前也在嘗試往eVTOL飛行方向發(fā)展。

上海青浦區(qū)航空產業(yè)協(xié)會會長李錦銘在采訪中向記者透露，順豐集團正在上海青浦籌建無人機產業(yè)基地，未來將面向無人機快遞應用展開研發(fā)，并向長三角為輻射。

在采訪中，上海區(qū)經委副主任李玉潔透露，青浦將聚焦工業(yè)級無人機及其配套零部件、北斗終端設備等智能制造細分領域，及航空發(fā)動機維修、低空運營服務繼續(xù)布局。

青浦同時正在制訂低空經濟專項政策，并打造北斗融合應用平臺、低空物流服務平臺、低空經濟關聯(lián)產業(yè)服務平臺。

場景開發(fā)方面，上海青浦將發(fā)揮快遞物流企業(yè)總部集聚優(yōu)勢，逐步開展跨區(qū)、省際及長三角區(qū)域物流運輸。同時，也將在低空文旅、應急消防、智慧城市等方面加強場景應用，形成商業(yè)模式。