界面新聞記者 | 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
1月24日上午，上海市政協(xié)十四屆二次會議舉行大會發(fā)言。
針對如何助力上?？苿?chuàng)中心建設“加速跑”？上海市政協(xié)委員、中國科學院上海硅酸鹽研究所所長蘇良碧在代表九三學社上海市委進行發(fā)言時表示，2023年全球研發(fā)投入百強中國企業(yè)，上海企業(yè)數(shù)量、投入強度有待加強，亟需全力加強企業(yè)基礎研究，補齊這一“關鍵短板”。
蘇良碧指出，上海企業(yè)企業(yè)基礎研究需求大、能力弱。調(diào)研顯示，上海58.2%的科技企業(yè)開展關鍵核心技術攻關，企業(yè)迫切希望與高校院所建立基礎研究穩(wěn)定合作。
基礎研究投入大、周期長、風險高，科技強國和科創(chuàng)城市無不以“真金白銀”撬動企業(yè)加大基礎研究投入。近年來，上海相關部門已制定若干鼓勵政策，但在經(jīng)費支持、國企考核、貢獻獎勵等方面，激勵企業(yè)開展基礎研究的實招還不多，整體推動的力度還不夠。
為此，蘇良碧代表九三學社呼吁，要大力推動企業(yè)成為基礎研究生力軍，出臺“上海市強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位實施意見”，探索科技領軍企業(yè)牽頭并聯(lián)合高校院所開展目標導向基礎研究的“鏈主制”模式；同時推動更多企業(yè)圍繞上?！?+6+4+5”重點產(chǎn)業(yè)提出基礎研究任務，在指南形成、立項評審、項目實施、成果評價、創(chuàng)新平臺建設等方面提升企業(yè)參與度和話語權；將基礎研究投入加計扣除納入國企科創(chuàng)考核，試點國企重點科研人員薪酬額度單列并與市場接軌，建立國企基礎研究容錯機制。
蘇良碧還建議，要統(tǒng)籌布局上?；A研究先行區(qū)、高校基礎研究高地、國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術策源地等重大舉措；提高企業(yè)承擔上海重點產(chǎn)業(yè)基礎研究項目的支持力度；設立科技領軍企業(yè)深度參與的基礎研究中心項目，給予高強度、長周期支持。
世界已經(jīng)進入大科學時代，上海如何應對？
上海市政協(xié)委員、復旦大學人類表型組研究院執(zhí)行院長田梅發(fā)言時建議，以國際大科學計劃為引領，增強上海跨學科跨層級跨領域創(chuàng)新協(xié)同效能。
“以探索前沿知識和解決重大全球問題為目標，通過支持大科學計劃、大設施建設，凝聚大團隊、引領科學大發(fā)現(xiàn)，驅(qū)動未來大產(chǎn)業(yè)，正在成為大科學時代的發(fā)展趨勢。”田梅表示，大科學計劃往往持續(xù)二、三十甚至五十年，具有投資強度大、多學科交叉、全球化協(xié)同、全鏈條創(chuàng)新等特點。
田梅建議，對上海牽頭實施的大科學計劃給予持續(xù)重點支持，建立若干國際大科學計劃的全球總部，建設支撐性的重大科技基礎設施，建立面向全球科學家開放共享的國際數(shù)據(jù)中心、資源中心、樣本中心和培訓中心，打造國際化、開放性的新型研發(fā)機構和高能級創(chuàng)新平臺，以頂尖設施和優(yōu)勢資源吸引全球頂尖人才匯聚上海、落戶上海。
在成果轉化領域，田梅建議，圍繞大科學計劃，研究建立配套的多層級基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)動項目體系與接力轉化機制，建立概念驗證平臺和專業(yè)化高質(zhì)量孵化器，依托“天使會”等對一些高風險高成本的技術開展募資和投資，促進技術熟化孵化，解決好一批初創(chuàng)企業(yè)“墻內(nèi)開花墻外香”的現(xiàn)象。
國際大科學計劃的實施，一定會產(chǎn)生海量高價值大數(shù)據(jù)、聚集大批高層次人才。這兩大“金礦”的交融促進，將推動上海成為全球創(chuàng)新體系的強大引擎。
為此，田梅認為，上海一方面要圍繞數(shù)據(jù)要素賦能創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵大科學計劃的牽頭和參與主體在數(shù)據(jù)治理、跨境數(shù)據(jù)服務、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)培育等方面開展“先行先試”改革探索，形成一系列可復制、可推廣的經(jīng)驗、舉措與機制。
另一方面，上海要構建多層次人才的認定、服務和創(chuàng)新生態(tài)體系，出臺有針對性的優(yōu)先、優(yōu)惠政策，積極鼓勵與扶持參與大科學計劃的科研管理、標準化、國際合作相關高水平專業(yè)人才扎根上海。